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加强基层司法所建设计划 一、各基层司法所为镇政府、经济开发区社会事业局职能部门，业务上接受市司法局的指导。 二、各基层司法所人员编制使用专项司法行政编制，编制单独列开。各镇和经济开发区司法所应配专职司法干部，人数按机构改革方案明确的编制数配备。 三、司法所长的任免实行双重管理，以乡镇管理为主，各任命单位任命前应以书面形式征求市司法局意见。 四、司法所专职工作人员的配备须符合省司法厅和省编委有关文件的规定，工作人员应具有良好的政治业务素质，同时具有法律大专以上文化，身体健康。占用专项司法行政编制人员的调动，由市人事局办理调动手续，报市司法局备案。 五、新进人员须参加省统一组织的公务员考试或从具有法律大专以上学历的国家公务员中选调。六、司法所的主要职能 （一）在镇党委、政府或开发区党工委、管委会领导下，开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作，为基层党委和政府行政决策、建章立制的科学化、民主化与法制化，提高行政执法水平发挥参谋和助手作用，努力为依法治国创造坚实的社会基础。 （二）围绕党委、政府中心工作，充分发挥职能作用，指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作，全力维护社会稳定；建立健全辖区内人民调解网络，达到“组织、人员、制度、工作、报酬”五落实。 （三）指导管理基层法律服务工作，积极指导法律服务所全面优质地开展工作，拓宽业务领域，主动为农村、农业、农民服务，促进农村经济