管理标准化研究.ppt

2010-12-25;管理标准(定义） 管理标准是指对需要协调统一的管理事项所制定的标准，是为了使管理机构更 好地行使管理职能，有效地组织生产而制定和贯彻的标准。 管理标准主要是对管理目标、管理项目、管理程序、管理方法和管理组织方面所做的规定。按照管理的不同层次和标准的适用范围，管理标准又可划分为管理基础标准、技术管理标准、生产经营管理标准、经济管理标准和行政管理标准等五大类标准。;工作标准（定义） 工作标准是指对生产和生活实践中需要协调统一的工作事项所制定的标准。是 对工作范围、构成、程序、要求、效果和检验方法等所做的规定，通常包括工作的范围和目的、工作的组织和构成、工作的程序和措施、工作的监督和质量要求、工作的效果与评价、相关工作的协作关系等。工作标准的对象主要是人。工作标准的主要内容包括:岗位目标、工作程序和工作方法、业务分工与业务联系(信息传递)方式、职责与权限、质量要求与定额、对岗位人员的基本技能要求、检查与考核办法等方面。 一般地，工作标准是按岗位来制定的。但具体的岗位很多，只能将岗位大体上 分为生产岗位(或操作岗位)和管理岗位(或工作岗位)两大类。生产岗位制定的标准称为作业标准或操作标准。作业标准可按不同的生产岗位制定。管理岗位制定的标准称为管理标准或工作标准。这类标准可以针对某种固定的管理岗位或某种管理职务而制定。按管理岗位来制定，如收发员、会计员、出纳员、调度员等管理岗位的工作标准;按管理职务来制定，如厂长、总工程师、总会计师、人事处长、办公室主任等管理职务的工作标准。;标准体系的概念 标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 “一定范围”是指标准所覆盖的范围。国家标准体系的范围是整个国家;企业标准体系的范围则是企业范围。“内在联系”是指上下层次联系，即共性与个性的联系和左右之间的联系，即相互统一协调、衔接配套的联系。“科学的有机整体”是指为实现某一特定目的而形成的整体，它并不是简单的叠加，而是根据标准的内在联系和基本要素，组成具有一定集中程度的整体结构。;标准化基本原理;原理5:标准要在适当的时间内进行复审，必要时，还应进行修订。修订的间隔 时间根据每个标准的具体情况而定。 由于标准是以科学技术和人类的实践经验为基础的，当科学技术及生产力水平 有较大发展后，标准中原来的一些内容不再适应当前科技和生产力发展，甚至会阻碍技术的进步及生产力的发展。因此，标准在经过一段时间实施后，一定要重新进行审查，并根据需要进行修订。标准修订的间隔期不能过短，但也不能过长。 原理6:在标准中规定产品性能或其他特性时，为了判断该物品是否与规定相符， 必须同时规定进行试验的方法。 为了保护消费者和社会公共利益，在制定产品标准时，如果只规定产品性能和 其他特性而不规定相应的试验方法，就很难确定产品的特性是否满足标准的要求。 因而，标准中除了必须对有关的性能规定出能测定或能计量的数值外，还应规定明确的试验方法、计算公式和必要的试验装置等。需要抽样时，应规定抽样方法及样本的保存。 原理7:关于国家标准以法律形式强制实施的必要性，应根据该标准的性质、社 会工业化的程度、现行的法律和客观情况等慎重地加以考虑。 一般认为通过法律而实施标准是不理想的。但是，对于有关人类生命和保护健 康、安全、环境的标准，或计量标准，最好能超出企业标准、团体标准的级别，并且不分国家以国际法规的形式加以制定。;松浦四郎的标准化理论 日本政法大学教授松浦四郎从1961年开始，就系统地研究标准化理论。他先后 发表了《简化的经济效果》、《工业标准化原理》与《产品标准化》等著作和文章，是一位尝试解决品种简化及用定量方法衡量标准化的经济效果问题的标准化专家。他认为，知识和事物呈现不断增加的趋势，人类为了生活得更有效率，免除不必要的甚至是有害的增长，就必须减少不必要的多样化(这是人类天然的控制本能)。这种有意识地简化努力就是标准化的开端。他在1972年出版的《工业标准化原理》一书中，全面阐述了他的理论观点，提出了19条标准化原理。;第六，标准化的最终目标是实现效果最好的“全面经济”。对于“全面经济”的内涵，可能会有不同的理解，但必须从全局和长远的眼光来看待。在一个国家或企业内部，实现全面经济可能比较容易，但在国际范围内要实现这一目标，就需要有统一的国际标准，特别是在国与国之间进口和出口的环节，这样才能保证一个国家的发展不会影响别国的利益。 第七，由于生产的最终目的是为了消费，而标准又是规范产品的技术性能指标的，因此，在生产者和消费者发生利益冲突甚至矛盾时，应该优先考虑消费者的利益。 第八，产品要通过提高“互换性”，来使使用性能更加简便。这不仅是对实体产品适用，对抽象的事物或概念也适用。 第九，在制定和实施标准方面，他认为，制定标准的过程就是合理选择的过程，