丹东市公共体育服务供给现状及对策研究.docxVIP

丹东市公共体育服务供给现状及对策研究 丹东市公共体育服务供给现状及对策研究 马鸿雁 摘要：本文运用文献资料法及逻辑分析法，对丹东市公共体育服务供给现状 进行研究，发现在全民健身经费投入、体育健身场地、企事业单位体育健身活动 较薄弱等方面存在问题，并据此给出加大对全民健身经费的投入、加强体育场地 建设、推动企事业单位全民健身活动广泛深入开展等建议，研究结果为丹东市公 共体育服务供给端的进一步完善具有现实参考价值。 关键词：丹东市公共体育服务供给现状分析 一、丹东市公共体育服务供给现状简介 生命在于运动。体育运动的普及和蓬勃发展，是增强人的体质、改善人的精 神面貌，促进民族文明、国家强盛的重要标志，是充盈一座城市和谐、健康音符 的强大根基。丹东是全国的著名的篮球城和触球城，全民健身工作一直有着较好 的群众体育基础。近年来，丹东市在《全民健身条例》指引下，加大了全民健身 基层建设力度，使得全民对健身的理念更加注重，体育事业得到了高质量发展。 近年来，丹东推进了 “篮球城”及“便球城”的建设，以此带动了全民健身、体 育产业强劲发展，借此提升城市的新形象与影响力，推进城市建设等各项事业发 展，取得了有目共睹的成绩;丹东新区体育中心，曾在20XX年曾承办第十二届辽 宁省运动会，得到了省内外的赞誉，目前继续通过举办大型赛事活动，利用并激 发了新区体育场馆的社会价值与商业价值;丹东体育产业目前发展态势良好，发 展规模逐步壮大，特别是以健球生产、滑雪服装生产等体育产业企业已形成规模、 形成了自主品牌。 二、丹柬体育公共服务供给端存在的主要问题 （一）体育公共服务健身经费投入不足。目前丹东市各级财政对全民健身经 费较省内沈阳、大连等城市相比仍有较大差距，市民健身场地建设不够，健身器 材设施前期投入、后续维护不足，社会体育指导员业务工作专项经费不足，大型 群众文化体育活动不能正常开展等等问题。特别是农村和基层社区公共健身设施 的不足，20XX.年6个县（市）区用于全民健身经费投入平均不足10万元，不同 1 PAGE PAGE # 程度影响了群众体育健身活动的开展。 （二）体育健身场地不足。一是按照《中国群众体育发展报告（20XX）》要 求，国人人均体育场地面积达1.66平方米，而丹东市目前不足1平方米。二是 从丹东市城区体育健身场地总体情况看，宽甸县、振安区由于体育场馆拆迁和建 设跟不上等原因而明显不足。市区内现有公园、广场对群众健身开放不足，部分 场地用地费用、用电费用高昂，阻挡了群众锻炼的脚步。三是目前在我市比较少 的体育健身场地资源中，60%分布于学校，而我市只有少数学校体育场馆向社会 公众开放，缺少学校体育场馆向社会公众开放的具体政策措施，造成一方面部分 健身资源闲置，一方面群众健身场地不足的局面。四是在城区和居民小区开发建 设中，有的地区违反《辽宁省全民健身条例》中有关规定，相关部门审核验收把 关不严，致使有的公共体育设施改为他用、新建小区未预留健身场地，使一些城 区居民因场地限制，无法参加就近、集中的体育锻炼，在马路边“扭秧歌”跳健 身操的现象比比皆是，影响了当地居民的健身热情，也对居民的健身安全存在隐 患。 （三）企事业单位体育健身活动形势匮乏，干部职工的身体健康素质状况堪 忧。近年来，随着办公自动化的发展，机关企事业单位干部职工都离不开电脑等 设备，长期伏案工作，压力较大，据调查，在机关、企事业单位中，干部和职工 的心血管等发病率及亚健康率明显上升，身体素质明显下降。 三、丹东市公共体育服务供给发展对策研究 （一）增加对全民健身财政支出。第一，全民健身基金应纳入各级政府预算， 各级政府要严格执行《全民健身条例》的有关规定。在财政预算中充分考虑全民 健身公共服务资金的份额，使运动场地的扩建费用，运动器材投放及维护，社会 体育指导员的专项资金得以保障，以确保各区县内居民的体育和健身活动能够正 常开展；第二，应对现有的公园和广场提供财政补贴，鼓励其免费向群众开放， 提供空间和电力支持，减少对电力和场地的收费。第三，要抓好农村和城市社区 基层体育健身活动，加大对农村，城市社区等基层公共体育设施的投入，促进全 民健身事业的协调发展。第四，在筹措体育设施建设资金上采取多渠道，多样化 路径。例如通过体育彩票公益金，增加对公益体育和健身设施的建设投资。利用 现有场所开展体育技能训练，健身咨询，健身指导等体育服务项目，举办体育赛 事，文化演出，展览等，提升体育生存和发展的能力。 （二）加强运动场建设，逐步开放公立学校体育设施，确保新建住宅社区体 育用地。第一，建议市规划部门在城市发展规划中留出足够的体育发展空间，按 照方便本地居民参与健身活动的原则，合理规划体育场地。在建设布局中，应重 点支持宽甸市区体育健身场馆和振安区人口集中区的建设，以