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农村土地问题调研报告 农村土地问题是“三农”问题的关健，涉及面广，政策性强。但就单纯的土地管 理而言，无外乎农用地和建设用地两个方面。我基层所地处山区农村，辖区地面 大，人口分布广。由于长期工作在农村，通过具体的工作实践、调查了解到农村 土地的管理仍有较多的问题存在。一、农村土地管理存在的问题 (1)农用地管理问题 目前，我国实行土地承包30年不变，广大农村现存的农用地管理模式，基本上 是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同，明确30年不变的。这 一做法给以后的工作留下了许多弊病。一是长期的人口增减，即使是原有农产不 变，各户耕地的多寡已明显凸现，二是随着移民并村，新增人口入户易，种地难； 三是原有的小自然村，人口迁徙已尽，耕地悉数撂荒；四是离迁居地较近的户， 一户种着多户的地，粗放经营，广种薄收；五是大村少数农户由于人减地多，或 是耕种不了，或是看重眼前利益，进行私下租种,甚至转让建房等。这些问题已 经严重威胁了我国土地资源的可持续发展。这样下去后果将不堪设想。 (2)建设用地管理问题 建设用地问题，主要涉及到农民宅基地问题和乡镇村建设用地问题以及部分国家 建设用地问题。农民宅基地问题主要表现是：一户两宅甚至一户多宅，村中旧房 空占土地有增无减，村外新宅蚕食农田与日俱增；乡镇村建设占地问题，尤以公 盖占地和乡村养殖园区建设占地为主，