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市场经济产权制度路径分析 摘要：由于中美两国历史文化、经济制度等因素的不同，两国贸易摩擦程度不断加深，都直接或间接地涉及产权问题。科学合理的产权制度，是用来保证市场经济平稳运行的制度工具，它不仅规范了各个参与主体所从事的经济行为，维护了经济秩序，还规定了市场经济中的财产所属关系和流转关系。缺乏产权意识也是我国东北地区市场经济发展遇到瓶颈的重要原因之一，提升产权意识的关键在于明晰产权结构，这就需要构建针对性的产权制度。因此，在提升产权意识的同时，兼顾东北地区特有的地理、政治、经济环境因素，理顺市场和政府的关系、营造公平的竞争环境。 关键词：东北地区；市场经济；产权制度；知识产权 一、问题的提出 近年来，随着中国高新科技水平的快速发展，国内外的产权冲突日益增多。尤其是2018年3月美国挑起中美经贸摩擦以来，知识产权问题成为焦点。中国产业迅速增长，压缩了美国在全球的市场份额，中国的崛起一直以来与美国的霸权主义有着无法调和的冲突。虽然美国的控告是一种无稽之谈，这也从侧面反映出我国在保护知识产权方面重视不足。中国企业一直都有一种错误的认识，认为知识产权的维权成本与实际收益不成正比，不会向产权保护投入过多成本，没有建立起相应的保护体系，使其他企业钻了空子。面对美方片面的知识产权指责和施压，我国从未回避矛盾和分歧，而是始终坚持加强知识产权保护的立场，不断健全完善知识产权制度体系，妥善处理了与美方的争端，促进了双方互惠共赢的知识产权发展格局。积极应对中美贸易摩擦的同时，解决好东北老工业基地的产业结构升级问题是我国深化经济体制改革的一项重要任务。改革开放后，国家政策南移，党的政策首先在深圳实施，继而到东南沿海、上海浦东。到了20世纪90年代末，又将西部大开发战略放到重要位置，使东北在经济结构升级过程中相对滞后。随着东北地区自然资源的日渐匮乏，替代产业发展速度难以适应经济发展的需要，再加之计划经济体制思想根深蒂固，所以只有从根本上调整产业结构，关键因素就是通过完善产权结构解决体制的创新。这就亟需我国在市场经济秩序下，完善产权制度，用产权意识保护我国经济的稳定发展。产权结构是产权制度中最深层次的问题，因此提升产权意识的关键在于通过产权制度的理论基础建构，明晰产权结构。 二、构建产权制度的理论基础 在现代产权理论中，产权是在财产归属基础上引申出来的权力空间，将经济领域的产权理论界定清晰，才有利于在法律领域构建合理有效的产权制度。产权制度在人类社会中大概有三个阶段：一是早期的人类社会建立了一种排他性的产权制度；二是随着资本主义市场经济逐步发展，而建立的一种相互转让的产权制度；三是建立一种组织形式多样的，提高使用效率的产权制度。在产权的原始形态中，各项权利处于合一的状态，诸项权利集于财产主体一身，因此产权与所有权并不存在区别。在现代市场经济中，产权内含的各项权利发生分离，同一财产的不同权利可以分别由不同的主体掌握和行使。尽管产权制度不断更新完善，但最重要的是规范产权中的四项基本权能，既所有权、占有权、支配权、使用权。 三、东北地区市场经济产权制度的问题及成因 （一）传统产业中产权制度的困境及成因 建国初期我国独立完整的工业经济体系基本依赖于东北老工业基地，因此其作为新中国工业的摇篮，为国家的改革开放和现代化建设奠定了坚实的经济基础和物质保障。然而随着改革开放的深入，国家经济重心的南移，东北地区的经济发展不论是发展模式，还是发展速度都逐渐落后于沿海地区。第一，传统产业投资结构不平衡，产权主体单一化。传统企业除了上市公司外，一般投资来源只有国有投资和社会法人股，投资渠道狭窄，没有形成真正多元化的产权结构，因此难以形成有效的制衡机制；第二，东北地区传统企业与政府边界仍旧混乱。政府仍然是重要的资源及创新资源配置的主导者，重工业、不动产、能源的价格扭曲诱发企业寻租的行为，严重影响企业在研发、改造升级技术工艺以及开拓市场上的积极性和投入强度；第三，科技创新驱动不充分。从规模以上传统产业企业全社会研究与试验发展经费支出占全国比重来看，东北三省远不及江浙地区，且呈现逐年下降的趋势；从每万人（有效）发明专利数来看，东北地区从2013年开始骤降，虽然2016年有所回升，但也远远低于辉煌水平。之所以产生这样的困境原因有三点：一是传统企业缺乏先进的发展观念和战略眼光。传统企业曾坐拥东北丰厚的资源为发展基础，发展水平也一度领先于全国，但随着传统产业的技术逐步成熟、市场逐渐固定、资源逐渐减少，固化的思维将成为企业发展的绊脚石。产业转型升级是市场经济中，参与主体自主选择的发展模式，企业家以什么样的方式获取利益，决定了企业发展的前途。传统企业缺乏破釜沉舟的勇气和与时俱进的理念，才使东北地区曾经引