20kV及以下配网工程建设预算编制与计算规定.ppt

电力工程造价与定额管理总站; 宣贯前言;第一章 宣贯前言;（一）《20kV及以下配电网工程估算指标》（1册） 估算指标分为：配电站、充换电站、架空线路、电缆线路、通信线路五部分，根据项目特点分别以单项工程或单位工程为设置指标，形成20kV 及以下配电网工程估算指标。 估算指标是进行配电网工程规划和投资决策的依据，是国家能源主管部门核准项目投资的参考依据。 （二）《20kV及以下配电网工程概算定额》（5册） 第一册 建筑工程 第二册 电气设备安装工程（??试工程） 第三册 架空线路工程 第四册 电缆工程 第五册 通信及自动化工程; （三） 《 20kV及以下配电网工程预算定额》（5册） 第一册 建筑工程（上、下） 第二册 电气设备安装工程（调试工程） 第三册 输电线路工程 第四册 电缆工程 第五册 通信及自控工程 预算定额是编制施工图预算的依据，也是编审最高投标限价、投标报价和工程结算的基础依据。 （四）《 20kV及以下配电网工程预算编制与计算规定》 ; （五）国家能源局关于颁布《20kV配网定额与费用计算规定》的通知 （六）中电联发布《20kV配网定额与费用规定》实施有关问题通知 （七）定额站发布《 20kV配电网工程定额价格水平调整管理办法》 （八）《 20kV及以下配电网工程定额价格水平调整系数》（半年） （九）《20kV及以下配电网工程主要设备及材料信息价格》（半年） ;返回;;返回;返回;返回; 1、《电力工程定额与造价工作管理办法》国能电力【2013】501号文件的颁发。 2、2016版《20kV及以下配电网工程定额及预规》审查及审批极为严格（历时半年多，多次审查）。 3、适应国家大规模投资配网工程建设需要，为统一和规范配电网工程投资的计价行为（2015年，发改委、能源局先后发文，《关于加快配电网建设改造的指导意见》、《配电网建设改造行动计划》，提出到6年间，配网投资不低于2万亿）。 ; 4、适应本轮电力体制改革要求，“放开两头，管制中间”，需要科学合理准确核定配电网建设成本。 5、新版配电网定额是以国家行政主管部门规范性文件形式批复（国能电力【2017】6号）。;;第二章新版定额及预规修编情况概述; 修编的必要性; 1．编制所依据法律、法规和政策等发生变化 ①《中华人民共和国社会保险法》；10.10.28发布，11.7.1实施。第35号主席令 ②《中华人民共和国建筑法》； 97.11.1发布，98.3.1实施。第91号主席令, 11.4.22修 ③《建设工程质量保证金管理暂行办法》； 16.12.27发布实施，建质[2016]295号 ④《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》；住建部令第16号 [2014] ⑤财政部、国家发改委《关于取消和停止征收108项行政事业性收费项目通知》（财综[2008]78号） ; 1．编制所依据法律、法规和政策等发生变化 ⑥财政部、国家安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企（2012）16号）； 《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委令[ 2015 ]第28号） ⑦《电力建设工程施工安全监督管理办法》（发改委令[ 2015 ]第28号） ⑧住建部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016] 4号） ⑨财政部《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016] 36号） ⑩国务院令628号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》13.1.1日起施行,废止《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（1991年4月16日中华人民共和国国务院令第82号发布）。; 2．适应精益化管理和全寿命周期理论发展要求 ①满足可行性研究论证和初步设计方案比选的需要，在老版预算定额体系的基础上，增加编制配电网工程的估算指标和概算定额，体系更为完善； ②适应配电网工程技术快速发展与“三新” （新设备、新材料、新工艺）广泛应用，对定额和费用规定内容进行修订和调整。 ③落实国家“营业税改增值税”的财税改革政策，将“营改增”实施方案的内容体现到新预规和新定额中。 ; 3．