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民营医疗机构存在的问题及对策 近年来，随着经济社会的迅速发展，民营医疗机构也如 雨后春笋般成长起来，这为深化医疗卫生体制改革，建立和 完善规范的医疗卫生需求市场，缓解医疗保健领域的供需矛 盾发挥了不可替代的作用。 但通过实地调研发现，当前民营医疗机构存在一些不容 忽视和亟待解决的问题，表现为： 一是违法乱起时有发生。少数民营医疗机构依旧存在国 家明令禁止的投资分红、医商结合、变相承包、无证行医和 异地行医行为。 二是追求利益过于急切。一些民营医疗机构逐利心切， 刊登违规广告，使用无证人员，与公立医疗机构互抢病号， 甚至不惜雇用医托，对患者连哄带骗，扰乱医疗市场秩序。 三是队伍不稳人才缺乏。一些民营医疗机构人才匮乏， 虚假宣传和过度包装普通或退休医务人员，诊疗操作极不规 范，医疗质量不高，甚至“超范围执业”现象时有发生。 四是行业自律严重不够。一些民营医疗机构招揽生意口 号多变，吹嘘包治百病，无病说有病、小病说大病、小手术 变大手术，过度医疗现象十分严重。 五是日常监管存在死角。广告发布涉及单位多，法律制 度不健全，卫生监督执法队伍人力不足，专职卫生监督员少， 日常监督力度、深度、广度不够，存在监管死角。 针对上述问题，我们建议： 一是深化医疗改革。探索完善的法人治理机构，明确职 责分工，规范运作。制定政策鼓励和支持上规模、上档次的 民营医疗机构发展。坚持依法行医，提高违法的成本，清理 整顿不规范个体诊所，规范医疗服务市场。 二是注重人才培养。加快医学领军人才队伍建设。将民 营医疗机构卫生技术人员纳入业务培训、评先评优及各种人 才津贴申报范围，组织公立和民营医疗机构开展多种形式的 技术合作和人才培养，制定政策吸引本籍医学院校毕业生返 乡就业。 三是部门联动监管。卫监、药监、工商、环保、物价、 公安等多部门形成齐抓共管的长效管理办法，建立联席会议 机制，发挥联动威力对违法广告等综合整治。 四是加强行业指导。引导民营医疗机构坚持正确办医方 向，对其开展定期考核，纳入目标管理。鼓励公立医疗机构 对口帮扶，明确民营医疗机构的医疗质量、医德医风、诚信 服务等考核和管理评价标准。