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精选文档 . 完善社会治理和效劳，促进社会和谐 　　近年来，随着经济开展与社会结构的变迁，政府在社会治理和公共效劳方面面临诸多问题。.主要表达为：一方面，社会公益事业薄弱，教育普及和劳动力受教育程度偏低，公共卫生保证能力薄弱，精神文化生活贫乏;另一方面，社会治安治理落后、治安环境复杂;平安生产事故不断，工伤人员生存状况欠佳也是亟待解决的问题。 　　这些问题迫切需要政府提供完善的社会治理和良好的公共效劳，它们事关社会秩序的平稳、政府职能的有效转变和人民生活的安定有序，是完成社会经济全面协调可延续开展的重要保证，直接影响到社会公平正义的全局，对落实科学开展观，推动和谐社会构建有着重要意义。. 　　故此，基于社会开展过程中存在的诸多问题以及良好的公共治理和效劳的重要意义，我们必须结合国情，借鉴国外政府的做法，积极采取相应措施，转变政府职能，推动政府社会治理和公共效劳职责的完善。. 　　一、深化体制改革和制度建设，坚持社会公正公平、促进政府职能转变、完善行政治理体制。第一、理顺社会各方面关系，适应我国社会结构和利益格局的开展变化，尊重社会各方的不同利益主体地位，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保证机制，确保社会利益分配的合理化、公平化;第二、推行政务公开和政府职能转变，加快电子政务建设，提高政务透明度，推动公共效劳信息化，及时公布公共信息，建立方便、高效渠道，增进政府与民众沟通交流，为群众生活和参与经济社会活动制造便利条件;第三、完善中央和地方结合和统一的行政治理执法体制，加强职能整合与机构整合，比方，在市县城市治理领域、农业和文化卫生领域，推行行政相对集中处分权和综合执法，解决部门权能交叉、多重多层执法、执法扰民问题; 　　二、明确政府在社会公益事业、公共效劳、社会公平方面的公共责任，预防完全市场化、唯市场化的倾向。一方面，将改革从经济领域扩展到社会领域，从专注效率转向兼顾效率与公平，从单纯强调经济快速增长转向强调发挥社会政策功能，坚持政府对社会公正的责任，促进经济和社会的协调开展;另一方面，加大政府工作力度和财政投入，切实解决民生问题，提高教育普及和劳动力受教育程度以及公共卫生保证能力，大力开展社会事业和根底设施建设; 　　三、完善社会保证，保证社会成员的根本生活，增强公民生活的平安感和可预测性，形成覆盖广、层次高、功能多的社会保证体系。新加坡、突尼斯、的经验做法值得借鉴，比方，新加坡依据“取之于民、用之于民〞的自助原则，建立了以中央公积金为核心的社会保证体系。突尼斯政府引导国有和私营部门积极参与社保体系的建设，社保覆盖面逐渐由工薪阶层扩大到非工薪阶层、农民工、劳务输出人员等，同时增加了保证内容; 　　四、制定、完善有利于维护国家稳定、保证公民权益、促进经济开展和标准社会关系等方面的法律法规，明确各方的权利、义务、责任，如《就业促进法》、《社会保证法》《劳动爱护法》、《劳资协议法》等;同时，确保政府行为的法律程序公开、公正、透明，尊重合保证公民的知情权、参与权，推动依法行政; 　　五、加强社会治安综合治理和平安生产监管，增强人民群众平安感。一方面，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，完善社会治安防控体系，广泛开展平安创立活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，确保社会治安大局稳定;另一方面，标准行业市场经营秩序，严肃处理违法违规生产等行为，加大执法检查和惩办力度，提高相关从业人员的平安意识和地方政府的平安保证能力; 　　六、加强社区文化建设和民族精神等价值观念教育，形成和提升民族凝聚力，提高公民文明素养、增强道德素养，营造良好的社会气氛。比方，新加坡国会通过了经全民商量的《共同价值观白皮书》，提出了“国家至上、社会为先;家庭为根、社会为本;社会关怀、尊重个人;协商共识、预防冲突;种族和谐、ZJ宽容〞的五大共同价值观，得到了全部ZJ和种族的认同，并把它提升为新加坡的国家意识; 　　我们要站在社会公平正义及可延续开展、人民生活安定幸福的高度，进一步促进社会治理格局的完善，提高政府的公共效劳能力，落实科学开展观，促进社会和谐。 加强作风建设，构建和谐社会 　　当前，是构建社会主义和谐社会的关键时期，任何不和谐的因素都可能成为阻碍其开展的绊脚石。而目前一些政府机关单位严峻的工作作风问题非常令人担忧，已经成为阻碍和谐社会建设的危险因素。 　　政府机关单位的作风问题主要表达在以下几方面：自由主义的现象比拟严峻，不认真贯彻上级领导的决策和意图，政出多门，缺少“一盘棋〞的理念和大局观念；对待下级群众态度粗暴，工作中以权谋私；工作敷衍，推诿拖拉，工作不作为或乱作为等等。这些问题严峻影响了政府机关单位的整体形象，也对构建社会主义和谐社会造成了威胁。 　　加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的迫切需要