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公民安全文化建设 增强公民安全意识要提高公民的的安全素质，需要强化白身的安全意 识，这是对一个合格现代公民的基本要求。增强安全意识首先要认清 事故与灾害的严重性，认清安全对于现代生活的重要性。事故与灾害 的发生，一方面造成社会、企业、人民的重大经济损失，使公民的生 命、健康和财产受到威胁；另一方面，城市事故的发生，不当造成经 济、生命、健康的损失，更重要的是对国家政治和社会的稳定造成影 响，对国家的形象产生不良作用。这种现象我们已司空见见贯：城市 因重大灾难事件发生而混乱；政府机关因处理事故而影响正常运行； 企业因重大事故而倒闭；领导或官员因事故责任而座牢；平民百姓 入 在家中坐，祸从天上来”，生活受到严重影响；以分秒为计的交通死亡 事故、每时每刻都可能发生的无情大火、诸多职业事故，导致个人的 伤残、早逝、家庭的残缺和不幸；生活中的失误造成的倾家荡产和终 生悔痛，等等。城市的意外事故和天灾人祸已成为时时处处伴随着现 代都市人们生产与生存的 幽灵”。这些 幽灵”来白于现代人类的技术， 如高层、高势能的人造生活空间或建筑；生活或生产中使用的机械、 电器、化学毒品毒气等危险；高速、繁忙、高动能的交通工具；大规 模的电力或动力系统；高能量的石油储罐和石油天然气管道等危险源； 高储量的三苯、液氯、强酸等毒物；以及来白于风暴、水灾、地震、 地陷等白然的灾害。面对现代城市的这种发达与危害并存、利益与风 险相伴的现实，我们基本的法宝就是依靠科学，利用科学的安全方法 和手段，来防范现代城市的灾害与事故。怎么才认为白己是一个合格 的现代公民呢？最重要的是要看你是否具备现代人应有的安全意识。 这些意识包括：善待生命、珍惜生命的健康意识；事故严重、灾害频 繁的风险意识；预防为主、防范在先的超前意识；行为规范、技术优 先的科学意识；每时每刻、每处每地注意安全的警觉意识。只要每一 个公民都行动起来，学习必须而有效的安全知识和技能，掌握基本的 安全科学技术知识和方法，使每一个公民的安全意识得以增强、安全 素质得到提高、安全行为得到改善，现代社会的安全与减灾才能落到 实处，使事故风险降低到最小限度，使社会稳定、文化发展与经济繁 荣。公民应了解的基本安全法规制定系统的安全法规是实现公民安全 生产和生活的重要方面，目前，我国已颁布的重要安全法律、规范、 规程和规定已有100多例，有关的安全标准已有 400多个。要保证社 会、经济、文化的发展，保障公民的安全生存与生活，每一个公民都 要成为执行安全法规的典范。我国的安全法规包括如下几大类：1.职业 安全生产法规为了保障劳动者在不同行业从事不同职业的安全生产和 工作而制定的法规。我国目前由人大、国务院、各行业或部门颁发的 职业安全生产法规已有近百个。如〈〈中华人民共和国劳动法》 ；〈〈企业 职工工伤保险试行办法》；〈〈建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》； 〈〈女职工劳动保护规定》；〈〈中华人民共和国矿山安全法》；〈〈矿山劳动 卫生监察程序和办法》；〈〈锅炉压力容器安全监察暂行条例》；〈〈压力管 道安全管理与监察规定》等。2.交通运输安全法规针对人类使用汽车、 轮船、飞机、火车而制定的、保证社会交通运输安全的法规。目前已 颁布的重要法规有：〈〈中华人民共和国内河交通安全管理条例》；〈〈中华 人民共和国渔港水域交通安全管理条例》；〈〈铁路运输安全保护条例》； 〈〈客运架空索道安全运营与监察规定》；〈〈厂内机动车辆安全管理规定》； 〈〈工业企业厂内运输安全规程》；〈〈中华人民共和国道路交通管理条例》； 〈〈中华人民共和国民用航空器适航管理条例》；〈〈中华人民共和国铁路 法》；〈〈铁路道口管理暂行条例》等。3.消防安全法规为也防止火灾而制 定的消防安全法规。目前已颁布的主要法规有：〈〈仓库防火安全管理规 则》；〈〈中华人民共和国消防条例》；〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管 理条例》；〈〈化学危险品安全管理条例》；〈〈森林防火条例》；〈〈烟花爆竹 安全生产管理暂行办法》；〈〈城市燃气安全管理规定》；〈〈爆炸危险场所 安全规定》等。4.减轻白然灾害法规为了有效地减少白然灾害造成的危 害和损失而制定的法规。目前已有的重要法规有：〈〈中华人民共和国抗 震减灾法》；〈〈破坏性地震应急条例》；〈〈〈〈新建工程抗震设防管理规定》； 〈〈企业抗震工作暂行规定》；〈〈建设抗震设防分类标准》；〈〈建筑抗震加 固技术规程》；防洪标准》；〈〈城市防洪工程设计规范》等。有了充分具 体的安全法规是保障城市安全的基础和前提，但是最终公民安全生产 和安全生活的实现，要靠全体公民在生产和生活的各个环节严格地执 行各种安全法规，遵守各项安全规范和规定，法规确定的安全任务和 目标才能得予实现。1.4掌握基本安全技能对于现代城市公民的生存素 质之一，就是安全素