浅谈招投标制度在工程建设中的积极意义.docxVIP

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  • 2021-10-11 发布于河北
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浅谈招投标制度在工程建设中的积极意义.docx

浅谈招投标制度在工程建设中的积极意义 浅谈招投标制度在工程建立中的主动意义 一、招投标制度 招投标是招标人对工程、货物和效劳事先公开招标文件,吸引多个投标人提交投标文件参加竞争,并按招标文件规定选择交易对象的行为。而随着经济和科技的进展,这种具有竞争性质的行为普遍为人们所承受、公认和遵守,而由此形成了一种规章和习惯,也就形成了作用于各种社会主体并由权威予以保障的制度,即招投标制度。 招投标制度是为表达和维护招标、投标双方的一系列权利、责任和利益建立的管理制度,加强招投标制度的建立是市场经济的要求。对于这种招投标制度,有肯定理解的人都可以看出,招标投标作为一种竞争性的交易手段会对中国市场经济的快速进展起到主动性的作用,而在工程建立中更是起到了不行替代的作用。 二、工程建立施行招投标方法的必定性 一是法律的规定。 《中华人民共和国招标投标法》规定:全部或者局部用法国有资金投资或者国家融资工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建立有关的重要设备、材料等的选购,必需进展招标,并进一步在《工程建立工程招标范围和规模标准规定》、《工程建立工程勘察设计招投标方法》等法规做出具体规定。大局部110kV以上的工程的勘察、设计、监理实均属于法律规定必需招标的范畴。 二是工程建立的内在要求工程建立包括工程决策、工程设计和工程施行三大阶段。在工程做出可行决策后,关键就在于能否通过勘察设计将工程设想完善地转化为可施行的蓝图,通过工程施行将设计蓝图转化为工程实体,并进展合理的工程投资掌握。据统计,勘察设计费只占工程全寿命费用的1%以下,而对于工程投资的影响却超过80%。通过施行专业化的工程建立监理,对进步工程质量、掌握工程投资和建立工期将起到重要的保证作用。 因此,通过招投标方式择优确定实力雄厚、信誉良好的勘察设计企业和监理企业,是工程建立的内在要求。同时也剧烈的说明了在工程建立中中施行招投标方法的必定性。 三、工程建立施行招投标制度的特点 1、使程序更加标准。在招标投标活动中,从招标、投标、评标、定标到签订合同,每个环节都有严格的程序、规章。这些程序和规章具有法律约束力,当事人不能随便改 变。然后是编制招标、投标文件。在招标投标活动中,招标人必需编制招标文件,投标人据此编制投标文件参与投标;招标人组织评标委员会对投标文件进展评审和比拟,从中选出中标人。因此,是否编制招标、投标文件,是区分招标与其他选购方式的最主要特征之一。 2、招投标制度的公开性。招标投标的根本原那么是“公开、公正、公正〞,将选购行为置于透亮的环境中,防止腐败行为的发生。招标投标活动的各个环节均表达了这一原那么:招标人首先要在指定的报刊或其他媒体上发布招标通告,邀请全部潜在的投标人参与投标;在招标文件中具体说明拟选购的工程、货物或效劳的技术规格,评价和比拟投标文件以及选定中标者的标准;在提交投标文件截止时间的同一时间公开开标。这样,招标投标活动完全被置于社会的公开监视之下,可以防止不正值的交易行为。 3、一次性成交。在一般的交易活动中,买卖双方往往要经过屡次会谈后才能成交。招标那么不同,在投标人递交投标文件后到确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等本质性内容进展会谈。也就是说,投标人只能一次报价,不能与招标人讨价还价,并以此报价作为签订合同的根底。以上三要素,是招标投标区分于其他选购方式最大的特点,它们根本反映了招标投标选购的本质,也是推断一项选购活动是否属于招标选购的标准和根据。 招投标具有的这三个特点,同时也是它的优点和它在工程工程建立中的主动性的良好表达。 也正因如此,招投标所具有的这三大特点也注定了它在工程工程建立中的优越性和它对工程建立的主动意义。 四、招投标制度对工程建立的主动意义 1、进步工程建立质。引入招投标制度后,工程法人的质量意识、成果意识将进一步进步。预备竞标的工程法人将仔细开展审前调查,细心预备质量较高的竞标方案,最终通过招投标选出优秀的工程建立施行方案。投标人中标后还可借鉴其他方案,取长补短,进一步完善方案。另外,由于在竞标方案中,对工程质量、工程成果等作出了明确的承诺,中标者在建立过程中必需突出重点,保证工程质量,实现工程成果的最大化。 2、有利于降低工程本钱。工程建立工程通过竞争性招标投标,往往使工程本钱显著降低,而这种本钱降低,主要是靠施工单位进步劳动生产率和加强管理来获得的;至 于工程质量和建立工期,由于有合同文件的约束,业主和监理单位执行监视检查,并不因本钱的降低而受影响。 3、有利于进步工程法人工作主动性。实行招投标制度,理论上可以解决“要我干〞到“我要干〞的机制难题,充分调动人员特殊是工程法人的工作主动性、主动性和制造性,促使他们不断自我加压、自我充电,增加责任感,增加质量意识、成果意识、本钱意识和效率意识。假如是团体投标,还可

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