加强争资金争项目指导意见与加强价格监管行为的意见汇编.docVIP

加强争资金争项目指导意见与加强价格监管行为的意 见汇编 加强争资金争项目指导意见 一、指导思想 紧紧抓住国家实施生态经济区规划和促进中部地区崛起及贫困地 区发展的政策机遇，围绕惠民补助、投资建设、财力性补助等方面， 充分调动全县上下争资金争项目的积极性。加强与上级部门的沟通联 系，积极争资金、跑项目，努力形成“包装一批、储备一批、争取一 批、实施一批”的争资金争项目良性循环工作机制，为我县经济社会 赶超发展提供强劲动力。 二、目标和范围 （一）范围 1、争取中央、省、市的无偿拨款； 2、争取中央、省、市的项目专项资金； 3、争取国际金融组织、国外政府对华贷款等无偿和有偿资金； 4、争取社会团体、企业或个人捐助的资金和重要设备等。 （二）目标 XX年全县争取上级各类项目资金 16 亿元以上，其中争取惠民补 助类项目资金 6 亿元以上，投资类项目资金 8.5 亿元以上，财力性补 助项目资金 1.5 亿元以上（各单位具体争资金争项目目标任务见附 表），并建立逐年增长的机制。 三、工作重点 第1 页共11 页 （一）发挥资源优势，精心储备包装一批项目。立足我县丰富的自然资源、人力资源和生态优势，围绕“交通物流、城镇建设、农田水利、生态环境、社会事业、特色旅游、扶贫开发、产业发展、科教文卫、民生工程”等十大重点领域，抓好环保、用地等综合评估，储备包装一批项目，建立梯次递进的动态项目库，确保有政策就有项目对接。 XX年，有关部门和单位要认真抓好修平高速、咸宜井铁路，秋湖里和南圳大桥、改道项目（黄田里大道）、城市防洪良塘段治理、太阳升河道治理；渣津水沿线重点乡镇中小河流治理、小农水重点县工程、高标准粮田建设、土地整理项目；辽南线公路改造、茅界线公路改造、公路改造、东段公路改造、农村公路改造；县直属粮库建设、粮油物流市场建设；修河源头保护生态补偿、水土流失治理、基层环保建设项目、生态公益林建设项目；县中医院住院综合大楼、职业教育园区工程、农村中小学校舍安全工程、公检法司基础设施建设项目、烈士公园建设；红色旅游基础配套设施项目、文化馆舍建设、乡镇文化设施建设；整村推进、连片开发项目；太阳升工业园区污水处理厂建设、生态园区项目建设、农业综合开发产业园区项目；保障性住房建设、农村危房改造、农产品质量检测、敬老院等三院建设项 目、居家养老建设项目、城镇幼儿园建设等 40 个重点项目的精心储备和包装工作。 （二）吃透政策精神，有的放矢申报一批项目。积极研究国家和省市政策精神，把握国家产业政策和投资导向。重点吃透生态经济区、比照西部开发、促进中部地区崛起、中央苏区振兴、集中连片特困地区扶贫攻坚等国家和省市优惠政策，有选择性地申报一批项目。认真做好项目的调查研究，确定项目申报的范围、建设内容和规模、 第2 页共11 页 投资概算和经济社会效益，并编制出项目建议书；重点项目要请有资质的单位精心编制可研报告，全力做好项目申报前的准备工作。 （三）瞄准资金投向，锲而不舍跟踪一批项目。要调动各方面力量，充分利用各种资源，切实加大项目和资金跟踪力度。在项目申报后，有关部门和单位要及时加强与上级有关部门的沟通和联系，对申报的项目进行跟踪问效，确保争取到更多的项目和资金。 （四）对接上级规划，全力以赴争取一批项目。认真研究国家和省市十二五总体规划和各专项规划，结合我县区域、产业和资源特色，积极与上级规划对接，提出“十二五”时期乃至今后更长时期我县发展的重大项目，力争有更多的项目列入国家和省市规划，为争取项目资金打下良好基础。要创新争资金争项目方式，强化沟通联络，善于把握机会，做到该争的一个不漏，能争的一个不让，难争的各个突破，确保争取更多的项目和资金。 四、具体措施 （一）加强组织领导和工作协调。成立县争资金争项目工作推进领导小组，由县人民政府常务副县长任组长，县发展和改革委员会、县财政局主要负责人为副组长，相关部门和单位主要负责人为成员。领导小组负责统一组织、协调、指导和督促全县争资金争项目工作。领导小组下设办公室，由县发展和改革委员会主任兼任办公室主任，具体负责争资金争项目的协调和日常工作。 （二）规范项目申报和审核程序。为全面统筹我县项目申报，在整合资金、突出重点的原则下，确保不出现重复申报、多头申报，项目申报应由项目主管部门提出项目申报意见，与县分管领导商议并向 第3 页共11 页 县政府主要领导报告后，再根据上级主管部门申报要求向上申报项目资料和文件，并报县争资金争项目工作推进领导小组办公室备案。 （三）健全经费保障和奖惩办法。县财政每年将安排 200 万元用于争资金争项目的前期工作经费和奖励。一是对列入县争资金争项目 考评的部门和单位，由县财政每年安排 2 万元用于项目前期工作经 费。二是对于部门争取的项目资金，按其超目标任务部分予以奖励， 其中投资类项