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第八章 组织设计;第八章 组织设计;第一节 组织设计概述;1.企业目标;组织工作前提因素
第一,企业??构必须反映目标和计划
第二,企业结构必须反映出企业管理可使用的权力。
第三,组织结构必须反映它的环境,能让集体中的成员作出贡献,并能帮助人们在变化的环境中有效地达到目标。
第四,以事和以人为前提的统一。
组织工作注意的错误思想
一是极端专业化。组织工作并不意味任何极端职业专门化。
二是组织僵化。
三是组织永恒化。不存在一种最好的组织结构。;管理幅度:
任何主管能够直接??效地指挥和监督的下属数量总是有限的,这个有限的直接领导的下属数量即管理幅度。
决定有效管理幅度的因素
一个管理人员到底能够有效地管理多少下属, 最重要的决定因素是管理人员减少上级花在下级身上的时间的能力。
①工作能力(主管与下属)
②工作性质与内容(层次、计划完善程度、工作内容相近性、非管理事务等)
③工作条件(助手、通讯配置情况)
④工作环境(变化情况);组织设计的??务
组织设计的任务是提供结构系统图和编制职务说明书。
《职务说明书》要求能简单而明确地指出:
该管理职务的工作内容、职责与权力;
与组织中其他部门和职务的关系;
担任该项职务者所必须拥有的基本条件。;组织设计的原则
⑴因事设职与因人设职相结合的原则
使“事事有人做”,而非“人人有事做”。
保证“有能力的人有机会去做他们真正胜任的工作”。
⑵权责对等的原则
⑶命令统一原则;第二节 组织设计的影响因素分析;二、经营战略对企业组织设计的影响
结构服从战略
经营战略:
单一经营战略与多种经营战略
保守型战略、风险型战略与分析型战略;三、技术及其变化对企业组织设计的影响
生产技术对企业组织的影响
信息技术对企业组织的影响
扁平化趋势
对集权化和分权化的双重影响
加强或改善了企业内部各部门间以及部门内工作人员间的协调
要求给下属以较大的工作自主权
提高专业人员比率;技术类型与组织结构特征间的相互关系;四、企业发展阶段对企业组织设计的影响
Thomas Cannon的五阶段理论
创业阶段
职能发展阶段
分权阶段
参谋激增阶段
再集权阶段;五、规模对企业组织设计的影响
随着企业活动规模的日渐扩大,组织愈来愈:
规范化
分权化
复杂化
专职管理人员数量激增
Parkinson法则(1957,C. Northcote Parkinson)
工作可以延长到完成它所需??的时间
由于各种原因,管理者受到激励会增加更多的管理人员来巩固他们的地位
英国海军总部在1914-1928年期间,海军总人数减少了32%,在用军舰减少了大约68%,但总部的工作人员却增加了78%。;4. 组织结构的常见形式;厂长;一、直线制
特点:企业的一切管理工作均由企业的厂长(公司经理)直接指挥和管理,不设专门的职能机构
优点:管理机构简单;管理费用低;命令统一;决策迅速;责权明确
缺??:领导要求高;厂 长;二、职能制
特点:采用专业分工的管理者代替直线制的全能管理者;在组织内部设立职能部门,各职能机构在自己的业务范围内有权向下级下达命令和指示;各级负责人除服从上级行政领导的指挥外,还要服从上级职能部门在其专业领域的指挥
优点:分工细;弥补行政领导的不足
缺陷:多头领导,削弱统一指挥;厂 长;三、直线职能制
特点:以直线制为基础,在各级行政领导下,设置相应??职能部门。只有直线人员才具有对下级指挥和命令的权力,而参谋角色是建议、思考和协助。
优点:既保证了集中统一指挥,又发挥各种专家业务管理的作用。
缺陷:直线与参谋间的矛盾;总经理;四、事业部制 (斯隆模型;联邦分权化)
特点:在一个企业内对具有独立产品市场、独立责任和利益的部门实行分权管理(独立核算、自负盈亏的利润中心);总公司只保留预算、重要人事、方针战略等重大权力
??点:统一管理;多种经营;专业化分工
缺陷:人员要求高;机构设置问题;各事业协调问题;矩阵制组织结构;五、矩阵组织结构(非长期固定性组织)
特点:在直线职能制垂直形态组织系统的基础上,再加上一种横向的领导系统
优点:灵活性;弹性;加强协作;富于创造性
缺陷:短暂性;多头领导;第四节 集权与分权;权力;二、分权的评价标准 (下级人员或部门)
①决策的频度
②决策的幅度
③决策的重要性
④??决策的控制程度;三、组织中促进分权的因素
①组织的规模
②活动的分散性
③培训管理人员的需要
四、组织中不利于分权的因素
①政策的统一性
②缺乏受过良好训练的管理人员;五、组织中集权倾向
①组织的历史
②领导的个性
③行政效率和政策统一
六、过分集权的弊端
①降低决策质量
②降低适应能力
③降低工作热情;七、分权的途径
★制度分
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