第一章矿产资源开发管理概述.pptx

第一章;矿产资源开发管理概述 ;第一讲; ;矿产资源的概念与分类 ;（三）矿产资源的分类; 从品种上划分—— 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》发布的矿产资源分类细目，矿产资源分成能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产四大类171种（包括新公布的3种），其中25种按用途又再细分为84种，共计230种。;能源矿产; ; ;3、存在的隐蔽性;4、分布的不均匀性;占全国总储量75％以上的煤、铝土、钨、金、稀土、硫铁、钠盐、钾盐、磷和占46％的石油、主要的天然气都集中在中西部地区； 鞍山－本溪，冀东、攀枝花集中了我国50％的铁矿；;75％的铜矿集中在江西德兴、西藏玉龙、甘肃白银、山西中条山，黑龙江多宝山及长江中下游等六处； 97％的轻稀土金属集中在内蒙的白云鄂博； 95％以上的中重稀土在江西赣州； 64.3%的煤炭储量在山西、陕西、内蒙三省； 80％的磷矿集中在我国云南、贵州、四川、湖南、湖北五省；; 同一种矿产赋存在不同的地域，其开发价值将有很大的差异。; 以前由于利用成本高，无利可图的，随着人类社会技术、经济的发展，可以利用了，就由“石头”变成“矿”了。;三，我国矿产资源状况 ;——1949年产煤3098万吨，居世界第10位，1989年超10亿吨，2005年为22.1亿吨，居世界第1位。 ——2004年底我国稀土查明资源储量8958.34万吨，保有资源储量6857.12万吨,占世界总资源储量的50%以上,居世界第一位；是世界最大的稀土生产国和出口国和消费国。 ——水泥、平板玻璃产量为世界第1位，磷矿产量世界第2位。 ——我国成为国际市场煤炭、钢铁、铅锌、钨、锡、锑、镁、镍、稀土、磷矿、水泥等矿产品重要的供给国，出口量位于世界各国的第1或2位。;我国及世界钨矿生产情况;近十几年来我国矿业产值增长趋势; 从1995年至2006年的11年时间，中国矿山数量减少了16万个以上,减少幅度为57%。同期的矿业产值却增加了1530亿元，增长了40％，说明我国的矿山企业逐渐走向规模化，矿业结构趋于更加合理。 ;温家宝总理亲切视察神华集团上湾矿;神华黑岱沟露天矿——中国最大的现代化特大型露天矿！！;严格按要求施工的石料开采场;2、我国矿山结构分析;;2005年度全国不同经济类型矿山企业开发利用情况统计表;;;3、我国煤炭矿山结构分析;2005年度全国矿产资源开发利用—煤（规模）;3、我国煤炭矿山结构分析;不同规模煤炭企业产量比重（2005年）;全国煤炭产量及矿山个数前10位的省份;2005年全国煤炭资源回采率情况一览表;中国的煤炭资源分布广泛，但空间分布不均衡，全国有一半以上的煤炭资源集中分布在西部，但东部地区是中国的消耗煤炭资源的主要地区。 今后一段时间内，全国的煤炭资源开发将会由20世纪末的8万平方公里的范围集中到未来的西部地区3万多平方公里范围内。;晋、陕、蒙、宁、新地区煤炭资源最为集中。预计今后这个地区将承担全国60%的煤炭产量，而这个地区的生态环境又相对脆弱，气候干旱少雨，生态环境自我恢复能力相对较弱，更容易受煤炭开采的破坏。 ;三、我国矿产资源的特点及问题;（一）我国矿产资源的特点;;（一）我国矿产资源的特点;（一）我国矿产资源的特点;（一）我国矿产资源的特点; 第二讲 矿产资源开发管理概述 ; （一）矿产资源与人类社会的发展 人类社会的发展史也是矿产资源的开发利用史 ;矿产资源开发管理 ; 1.矿产资源开发管理是政府行为，即中央政府授权地质矿产行政部门，对矿产资源开发活动实施管理，体现国家对矿产资源管理的意志； 2.矿产资源开发管理是法律行为，即政府管理开采活动必须依法行政，否则，可能因侵犯采矿权人的合法利益而承担法律责任。矿产资源开采管理所依据的法律是《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》以及其他相关的法律法规。 矿产资源开发管理另一表述，是指对矿山企业的矿产资源开发利用与保护工作进行的监督管理，是对采矿权人从申请办矿开始到矿山基本建设、投产、开采生产直到矿山关闭的全程监督。广义的开采监督管理，还包括选、冶和矿产品流通，以及矿山安全、矿山生态环境保护和土地复垦的内容。 矿产资源开发管理是矿政管理的重要基础，加强矿产资源开发管理，充分依靠科技进步，采用先进的科学技术推动矿产资源综合开发和综合利用向纵深发展。在技术条件和经济合理范围内，最大限度地开采、提取和回收利用其中的各种有益元素和有用组分。全面履行国土资源管理职能，坚持“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，加强资源与环境管理，向管理要效益。能源危机时代已经来临，不仅是矿产资源，各种自然资源都需要合理的利用开发与保护，才能可持续发展，有效保护和科学、合理地