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通信工程施工安全管理要求 规范提取并合理使用安全生产费 建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取,在成本中列 支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。施工单位应 当遵照《关于调整通信飞程安全生产费取费标准和适用范围的通知》(工 信部通函〔201刀213号)、《企业安全生产费用提取和使用管理办 法》(财企(2012) 16号)和《通信建设工程安全生产管理规定》(工 信部通信(2015) 406号)等文件要求规范提取并合理使用安全生产 费。 通信工程安全生产费按建筑安装工程费1.5%计取。此项费用属于不 可竞争费用,在竞标时,不得删减，列入标外管理。(P282 ) 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监管使用，分包 单位不再重复提取。 提取原则：企业提取、政府监督、确保需要、规范使用。 管理要求：专户核算，按规定范围使用，不得挤占、挪用。 二、 明确安全管理的范围 施工资源的安全 施工现场的施工人员、施工车辆、机械设备及仪表、材料、财物等有形施 工资源是工程项目顺利进行的保瞳,应制定保护措施，对这些施工资源妥 善保护。 施工现场周围人员、车辆及其他设施的安全 (1)在敷设吊线时，路口、路边等地段可能受到钢绞线伤害的过往人员、 车辆； (2 )在开挖光缆沟、管道沟、接头坑、人(于)孔坑、杆坑及拉线坑时， 可能坠落摔伤的人员； (3 )安装路边拉线可能挂伤的过往行人、挂坏的过往车辆； (4 )设备安装工程中，机房内的在用设备； (5 )线路工程中，线路附近的其他缆线、管线、树木、植被、文物及其他 设施等； (6 )管道建设工程中，路由附近的地下各种缆线、管线及其他设施等。 已完工作的安全管理 项目部应采取措施,防止已安装设备、已布放或敷设缆线、管线及已完工 的其他设施遭到破坏。 三、确定有针对性的安全管理要求 通信与广电工程不但施工专业繁多,而且施工地域还非常广阔。不同专业 的施工项目,其施工情况差别很大。即使是同一专业的施工项目，如果其 所处的地理位置或施工季节不同，施工现场安全管理的要求也不尽相同。 因此对于每一个施工项目，项目部都应该根据施工现场的具体情况确定本 工程的安全管理要求。 不同施工环境或场所应注意的安全问题 (1)高温天气施工时，应采取措施防止施工人员中暑，气温过高时应停止 施工。 (2 )低温雨雪季节施工时,应采取措施保证施工人员及车辆的安全，应预 防人员冻伤,防止施工人员在泥泞、冰雪路段摔伤,防止车辆冻坏或侧 翻。 (3 )室内施工时，应采取措施保证施工人员的安全、机房建筑的安全、机 房内在用设备及新装设备的安全，应防止施工人员发生触电、物体打击、 高处坠落等安全事故，防止建筑物的楼板、墙体损坏，防止在用设备短 路，防止新装设备受到撞击或过压、过流工作。禁止触碰与工程施工无关 的机房设备。 (4)市内施工时，应采取措施保证施工人员及周围人员的安全、车辆的 安全、周围基础设施及其他设施的安全,防止发生人员伤亡事故、车辆损 坏事故、设施被破坏事故。 (5 )山区施工时,应采取措施保证施工人员的安全、保证车辆及机械设备 的安全、保证工程材料的安全；应防止施工人员滑倒、摔伤，防止车辆侧 翻、制动装置失灵，防止机械设备摔坏、损坏、丢失。临时设施应远离河 道、峭壁、低洼地段等存在安全隐患的地方。 (6 )公路上施工时,应采取措施保证施工人员、材料及路上过往车辆的安 全，防止发生交通事故,防止工程材料被车辆压坏。 (7 )农田中施工时,应采取措施保证施工人员及农作物的安全,防止施工 人员发生坠落及传染病的危害，防止农作物被损坏。 (8 )铁路附近施工时，应采取措施保证施工人员的安全、铁路设施的安全 和铁路的通畅，防止发生铁路交通事故,防止损坏铁路路基及信号系统。 不同施工专业应注意的安全问题 (1)设备安装工程中，应注意防止施工人员坠落、电源短路、用电设备漏 电、电线错接、静电损坏机盘、激光伤人等安全事故的发生。 (2 )高处作业时，应防止发生人员坠落、铁塔倒塌、物体坠落等安全事 故。 (3 )管道、线路工程中，应防止发生施工人员触电、杆上坠落、溺水、人 (手)孔内毒气使人窒息、跌入沟坑、激光伤人等安全事故。 四、通信工程施工安全管理的基本要求 施工单位的安全生产应以保证人员和机械设备、仪表、材料及其他设施的 安全为原则,以《建设工程安全生产管理条例》和《通信建设工程安全生 产管理规定》(工信部通信〔2015〕406号)为依据,做好本企业的安 全生产管理工作。 (-)对施工企业的安全管理要求 (1 )企业必须依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围 内承揽工程；必须取得安全生产许可证,才可以从事生产活动。 (2 )企业应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度f制定 安全生产