桥梁工程质量事故案例及教训.ppt

* 教训10工程施工必须严格按照规章制度办事 工程施工必须坚持严谨的科学态度，严格按照规章制度办事，坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理 * 基本建设程序 报审批，招投标 规程、规则、规范 “桥涵开工前，应根据设计文件和任务要求，编制施工方案。” “大桥、特大桥的实施性施工组织设计，应根据施工方案单独编制，其内容比施工方案明确、详尽。” －交通部《公路桥涵施工技术规范》 * 教训11建立和和健全安全责任制 必须建立和和健全建设各方的安全责任制，健全和落实安全保证体系；加强法制观念，增强责任心 * 施工单位：主体责任单位，共19条责任 建设单位：综合组织协调作用：部署安全工作、检查督促落实、协调解决问题、保证资金投入 监理单位：安全监管：发现问题、提出问题、督促整改、进行报告 监管单位：执法力度、重点、严格有效措施 责任追究形势 岗位职业责任 道义责任 终身责任追究制（终身问责制） 责任主体 专家会议的咨询作用 方案上级审批签署人 “责任到此为止！” * 法律小知识 工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。 重大责任事故罪?，?是由单位职工不服从管理、违反规章制度或者是单位领导、其他管理人员忽视安全生产、违反规章制度、强令工人违章冒险作业造成的?，?行为人的犯罪行为直接侵害的是工厂、矿山、林场建筑企业或者其他企业 。 ?玩忽职守罪（刑法第397条“渎职罪”第1款），是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益追受重大损失的行为。 * 教训12 4大目标中，质量永远排在第一位 无数血的教训说明， 不尊重科学规律，盲目赶工期（或压缩合理工期），是导致工程质量安全事故或留下重大质量安全隐患的重要原因之一（如凤凰沱江大桥、韶关白桥坑大桥、ZL铁路等）；在质量、安全、工期、造价这4个目标中，质量永远排在第一位。 “决不能要带血的速度和效益！” * 教训13质量安全管理一定要精细化 “千里之堤，溃于蚁穴”，大量工程质量事故的起因，都出在忽略细节上。细节决定成败。因而，质量安全管理一定要做深、做细、做扎实，要在精细化上下功夫；隐患排查工作不能放过任何一个细节。 隐患排查工作要点 排查要全面 整治要彻底 机制要形成 信息要报送 资料要归档 * 教训14质量安全管理要常态化，正规化 要把质量安全管理真正纳入全面质量管理的体系之中，使其形成常态化、正规化；绝不能搞形式、走过场，或搞临时突击。 * 15 教训麻木、麻痹和松劲情绪是质量安全工作的大敌 我们要始终以“如履薄冰、如临深渊”的心态来对待质量安全工作。施工过程中，对质量安全工作，我们要自始至终保持清醒头脑，特别是工程后期和接近收尾阶段，稍微松劲或麻痹大意，极易造成严重后果。 工程接近收尾阶段 接近大功告成，容易松劲和麻痹大意 工期及资金等矛盾积累 有的项目领导已另有任用 骨干及主力部队、设备开始转移留守班子力量受到削弱 * 结束语 前事不忘，后事之师！我们应认真研究和吸取这些血淋淋的教训，以高度的责任感，严格按照建设程序，建立健全各级安全责任制，确保大桥质量安全，顺利完成天兴洲大桥的建设任务! * 致谢 本报告编写过程中，得到中铁18局集团公司原副总工钟启宾教授级高工的真诚无私的支持和帮助，他毫无保留地提供了大量宝贵素材及线索（有的是他多年积累的文章、未公开发表的著作及珍贵的现场图片），在此对钟总特致以最诚挚的谢意！ * 谢谢，再见！ * 2 工程重大安全事故案例 1 上海轨道交通4号线事故 2 广州海珠城广场建筑工地基坑坍塌事故 3 北京地铁10号线塌方事故 4 重庆綦江虹桥垮塌事故 5 湖南凤凰沱江大桥坍塌事故 *  1. 重庆綦江虹桥垮塌事故 1999年1月4日，重庆綦江彩虹桥垮塌，40人遇难。 桥梁概况 该桥为中承式钢管混凝土提篮拱人行桥，跨度120米；1996年2月16日竣工，耗资368万。 * 事故原因分析 1. 拱桥拱架钢管焊接存在严重缺陷，个别焊缝出现痕缝性裂痕；焊接质量不合格； 2. 混凝土强度不足，普遍低于设计标号的1／3； 3. 连接桥梁、桥面与钢拱架的钢结构均严重锈蚀； 4. 工程承发包违反国家建筑管理规定和要求，施工单位系个人挂靠行为，不具备市政工程施工资质；该桥实际属私人设计、组织施工。 * 1999年4月，法院判决县委副书记、城乡建管会主任、重庆市质监站站长、工程承包负责人等10人，分别以受贿罪、玩忽职守罪、工程重大安全事故罪等罪名，被判处有期徒刑6年至死刑。 * ?綦江虹桥警示碑碑文? ?綦江虹桥警示碑碑文?????利与弊，相反而相成，利兴则弊除。然