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上海市财政支出绩效评价报告 项目名称：危险化学品安全生产许可第三方技术审查 项目单位： （原）上海市安全生产监督管理局）危险化 学品监督管理处 委托单位： 上海市应急管理局 评价机构：上海锦航会计师事务所有限责任公司 二〇一九年六月 目 录 摘 要 3 2018 年度 危险化学品安全生产许可第三方技术审查项目绩效评价 报告 . 6 一、项目基本情况 6 （一）项目立项背景和目的 . 6 （二）项目范围和内容 . 8 （三）项目的预算安排和实际支出情况 10 （四）资金拨付流程 . 10 （五）项目的组织及管理 . 11 二、项目评价 12 （一）评价目的及工作内容 . 13 （二）绩效目标. 13 （三）评价方式、方法 . 15 三、评价结论与指标分析 17 （一）评价结论. 17 （二）指标分析. 18 四、业绩和经验、主要问题、建议和措施 26 （一）主要业绩与经验 . 26 （二）存在的问题 . 27 （三）相关建议与措施 . 27 2018 年度危险化学品安全生产许可第三方技术审查项目绩效评价报告 摘 要 2018 年度危险化学品安全生产许可第三方技术审查项目包括危 险化学品生产（含使用） 、经营许可证核发和建设项目安全审查等三 个方面。 上海市安全应急管理局 （原上海市安全生产监督管理局， 以下简 称“ （原）市安全监管局”），依据《安全生产法》 、《危险化学品生产 企业安全生产许可证实施办法》 （国家安全生产监督管理总局令第 41 号）、《危险化学品经营许可证管理办法》 （国家安全生产监督管理总 局令 55 号）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》国家安监总 局令第 45 号）、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导 意见》 （国办发（2013）96 号）、《上海市人民政府关于进一步建立健 全本市政府购买服务制度的实施意见》 （沪府发（2015）21 号）相关 规定。（原）市安全监管局委托社会第三方开展 2018 年度危险化学品 安全生产许可第三方技术审查。 第三方审查单位组织专家对企业的申 请资料进行技术审查， 并组织相关人员进行现场核查， 根据资料审查 和现场核查的情况， 汇总审查意见后及时反馈给申请单位，