当前我国城市社区管理中存在的问题与对策——以杭州市拱墅区为例.pdf

国家开放大学 中文题目：当前我国城市社区治理中存在的问题与对策—— 以杭州市拱墅区为例 分部： 学习中心： 教育层次： 专业： 入学时间： 学号： 姓名： 指导 师： 论文完成日期: 年 月 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的，是本人在导师指导下，进行研究工作所取得的成 果。除文中已经注明引用的内容外，本的研究成果不包含任何他人创作的、已公 开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出奉献的 其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本原创性声明的法律责任由本人 承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 版权使用授权声明 本人完全了解国家开放大学关于收集、保存、使用的规定，同意如下各项内 容：按照学校要求提交的印刷本和电子版本；学校有权保存的印刷本和 电子版，并 采纳影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录 索以及 提供本全文或者部分的阅览服务，以及出版；学校有权按有关规定向国家有关部 门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目的的前提下，学校可以 适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。 作者签名： 日期： 年 月 日 目录 引 言 1 一、 我国杭州城市社区管理工作现状1 （一）杭州城市社区管理的现状1 1. 组织体系 1 2. 基本功能 2 3. 经费组成 3 4. 人员配备 3 二、杭州市拱墅区城市社区管理存在的主要问题3 （一）组织建设不完善4 （二）社区服务较少5 （三）社区经费存在短缺的现象5 1. 缺乏多元化的经费来源途径5 2. 社区建设耗资较大6 （四）社区管理工作人员的素质不高6 （五）居民参与社区管理不积极6 三、杭州市拱墅区城市社区管理中存在问题的原因7 （一）管理缺乏自治理念7 （二）社区管理制度不健全8 （三）政府财政投入有限8 （四）团队建设力度不足9 （五）社区居民缺乏参与意识9 四、完善杭州市拱墅区城市社区管理工作的对策10 （一）加强社区组织建设10 （二）增加社区的服务11 （三）加大对社区经费的投入11 （四）加强社区管理队伍的建设12 1. 打造强有力的社区工作者队伍12 2. 大力发展志愿者队伍12 （五）加强宣传，鼓励居民参与城市社区管理12 结语 13 参考文献 14 当前我国城市社区治理中存在的问题与对策—— 以杭州市拱 墅区为例 引 言 社区自治组织在组织、治理居民方面的能力逐步增加，社区居民已经从原有的被动参加社区建 设和治理活动转变为发挥自身的主观能动性，居民能够为社区建设和治理出谋划策，提供创新因 素，在进一步宣传社区文化、加快社区建设速度方面起到重要作用。然而，不可否认城市社区建设 目前仍然存在着各种不利因素，凸显出各种问题有待解决，有必要结合地区客观实际，加强社区建 设和治理工作，体现出社区的自治性，为规范社区治理，形成科学化、法制化的社区治理目标而努 力。 近几年来，我国经济呈现迅猛进展，城市化进程快速推进，农村大量剩余劳动力转而向城市谋 求生活和进展，这极大地影响到城市人口结构发生改变，进而引发诸多社会矛盾，拉大了贫