2020一建法规-点睛复习资料.docxVIP

2020—建法规点睛复习资料 P2 （3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度：（4）犯罪和刑罚：（5）对公民政治权 利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚：（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本 制度；（7）对非国有财产的征收、征用；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金 融和外贸的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度： P4法律的效力是仅次于宪法而高于英他法的形式。行政法规的法律地位和法律效力仅次于宪法和法律，高 于地方性法规和部门规章。地方性法规的效力，高于本级和下级地方政府规章。省、自治区人民政府制 七的规章的效力，髙于本行政区域内的设区的市、自治州人民政府制建的规章。 P5规章应当在公布后的30日内依照下列规左报有关机关备案：（1）行政法规报全国人民代表大会常务委员 会备案：（2）省、自治区、直辖市的人民代表大会及苴常务委员会制龙的地方性法规，报全国人民代表 大会常务委员会和国务院备案；设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制左的地方性法规，由省、 自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；（3）自治州、自治县的 人民代表大会制左的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民 代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地 方性法规作岀变通的情况：（4）部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人 民代表大会常务委员会备案：设区的市、自治州的人民政府制立的规章应当同时报省、自治区的人民代表 大会常务委员会和人民政府备案；（5）根据授权制左的法规应当报授权决立规左的机关备案；经济特区 法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作岀变通的情况。 P6二、建设法律、行政法规与行政法的关系 P9 1.依法成立。2.应当有自己的需称、组织机构、住所、财产或者经费3.能够独立承担民事责任。 4.有法定代表人。 P9法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规泄，可以向有过错的法左代表人追偿。 P9 （—）营利法人 以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。营利法人包括有限责任公司、股份 有限公司和其他企业法人等。营利法人经依法登记成立。 P9营业执照签发日期为营利法人的成立日期。 P9非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、 会服务机构等。 P10具备法人条件，为适应经济社会发展需要，提供公益服务设立的事业单位，经依法登记成立，取 得事业单位法人资格；依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。 P10 （三）特别法人、机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的介作经济组织法人、基层群众 性自治组织法人，为特别法人。有独立经费的机关和承担朽政职能的法左机构从成立之日起，具有机关 法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。 P10建设单位也可能是没有法人资格的其他组织 PU 项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。 PU 二、 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。 PU项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。 P12代理具有如下的法律特征： P12代理人必须在代理权限范用内与第三人或相对人实施代理行为。如果仅是代为传达当事人的意思表 示或接受意思表示，而没有任何独立决左意思较示的权利，则不是代理，只能视为传达意思表示的使者。P13 （1）代理期间届满或者代理事务完成：（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人丧失民事 行为能力；（4）代理人或者被代理人死亡：（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。建设工程 代理行为的终止，主要是第（1）、（2）、（5）三种情况 P14（1）自始未经授权（2）超越代理权（3）代理权已终止 P15被代理人对无权代理人实施的行为如果予以追认，则无权代理可转化为有权代理，产生与有权代理 相同的法律效力，并不会发生代理人的赔偿责任。如果被代理人不予追认的，对被代理人不发生效力， 则无权代理人需承担因无权代理行为给被代理人和善意相对人造成的损失。行为人没有代理权、超越代 理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有 效。 还需具备以下特别构成要件：（1）须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由。这是 构成表见代理的客观要件。（2）须本人存在过失。（3）须相对人为善意 P16本人不能以无权代理为抗辩。本人在承担表见代理行为所产生的责任后，可以向无权代理人追偿因代 理行为而遭受的损失。 P18处分权是所有人的最基本的权钊，是所有权内容的核心。 （二） 用