基层工会经费收支管理实施细则.docxVIP

基层工会经费收支管理实施细则 1目的和范围 1.1为加强基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，根据《中华人民共和国工 会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》和《工会预算管理办法》等的规定，按 照《中华全国总工会办公厅关于印发〈基层工会经费收支管理办法〉的通知》（总工办发 〔2017） 32号）要求，结合我省实际，制定本细则。 1.2本办法属于公司管理体系三层次文件中的第三级，其上级文件为《工会工作管理程 序》。此文件需二级单位编制实施细则。 1.3本办法适用于公司机关各职能部门、二级单位及直管项目部。 2相关术语 工会经费：工会经费是工会组织开展各项活动所需要的费用。 3本办法主要应对的风险点 严肃财经纪律，加强工会经费收支管理，严格按开支范围和标准使用工会经费。 4管理原则 4.1遵纪守法原则。基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织 各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行全总和省总有关制度规定，严肃财经纪律, 加强工会经费收支管理，严格按开支范围和标准使用工会经费。 4.2经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得 工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有 关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。 4.3预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全 部纳入预算管理。基层工会经费年度收支预算（含预算调整）需经同级工会委员会和工 会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。 会经费审查委员会审查同意, 并报上级主管工会批准。 4.4服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结 构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职 工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。 4.5勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的 有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，节约开支， 提高工会经费使用效益。 4.6民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应 定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督 和同级工会经费审查委员会审查。同时,依法接受上级工会和国家审计监督。 和同级工会经费审查委员会审查。同时, 依法接受上级工会和国家审计监督。 5管理职责 1工会 5.1.1负责经费收支管理以及在其过程中的监督、检查、指导。 3二级单位 依据规定，做好本单位经费收支管理。 5.4项目部 依据规定，做好本项目经费收支管理。 6管理内容、程序 1工会经费收入 1. 1基层工会经费收入范围包括： 1） 会费收入。指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5%o向所在基层工会 缴纳的会费。 2） 拨缴经费收入。指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经 费中的留成部分。 3） 上级工会补助收入。指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。 4） 行政补助收入。指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。 5）事业收入。指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事 业单位的各项事业收入。 6）投资收益。指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。 7）其他收入。指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利 息收入等。 6.2基层工会应加强对各项经费收入的管理。 6. 2.1基层工会要按照会员工资收入和规定的比例，按时收取全部会员应交的会费。会 员交纳的会费应存入工会银行账户，全部留存基层工会开支使用。 6. 2.2基层工会要加强与本单位行政部门的沟通，按照国家统计局公布的职工工资总额 口径，以及全国总工会、河北省总工会规定的分成比例，及时足额拨缴工会经费。实行 财政划拨或委托税务代收工会经费的基层工会，要确保足额落实留成经费。 6.2.3基层工会要统筹安排行政补助收入，按照预算确定的用途开支，不得将与工会无 关的经费以行政补助名义纳入账户管理。 6.3工会经费支出 6. 3.1基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。 6. 3.2基层工会经费支出范围包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、 事业支出和其他支出。 6. 3.3职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出 和工会组织的职工集体福利支出。包括： 职工教育支出。用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能 培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出，用于支付职工教育活动聘请 授课人员的酬金，用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖 励。 对优