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1 目的
1.1 为了规部投资的决策程序和工程工程管理,有效控制工程本钱,特制定本制度。
1.2 规工程工程的本钱使用和审批流程,结合工程技术管理制度,提高工程工程的性价比。
1.3 规做好工程工程的投资估算、设计概算、工程预算、合同审批、工程签证和工程结算等工作,确保工程资金使用的方案性和可控性。
2围
本制度适用于****股份XX及其控股子公司的建立工程。本制度所称建立工程指新建、改建、扩建固定资产的投资活动,包括建筑工程、机电设备安装工程、设施配套工程及日常技改大修等。
3 职责
3.1 各分子公司负责人规本制度的执行。
3.2 各工程工程组成员、财务人员负责本制度的执行。
3.3质量工程中心工程部负责本制度的执行指导、培训、技术支持、参与和监视。
3.4 采购部门负责收集工程相关的价格信息。
3.5 供应链管理中心负责工程采购相关的核价、采购全流程监控。
4 定义
该制度相关定义请参见附录1。
5 程序
5.1 部投资的决策管理
5.1.1 年度投资决策
公司各类部投资实行集体决策、分级授权立项审批和预算监控制度,每年各类建立工程投资,由各分子公司、销售公司及产品开发部门进展调研、讨论确定后于上年末按照预算程序报总部汇总,经总经理办公会讨论,确定明年的投资工程,形成书面的投资决策结论,并列入年度预算管理。
5.1.2 日常投资决策
除了年度投资决策外,根据市场调研及公司运作的总体需求,集团管理层或各分子公司有需要进展投资的工程,须根据工程的规模,召集相关人员进展集体决策,并形成书面的投资决策结论。
5.1.3 工程任务书的下达
根据形成的书面投资决策结论,各分子公司附上决策结论资料通知质量工程中心,由质量工程中心负责下达工程任务书,并统一编制工程编号,实现对工程的统一管理,后续与该工程相关的合同均与工程编号,以利于工程的决算。
5.1.4 工程立项
根据下达的工程任务书,由各分子公司负责人签署并确定工程负责人,然后由工程负责人签署确认后,开展工程的立项审批等相关工作,立项审批需要提供的资料和终审权限见下表。
审批事项
事 项
要 求
审批人
立项审批
小于30万元〔含〕
?固定资产购建、技改立项审批单?
?立项申请报告??投资估算书?
分子公司总经理
30~1000万元〔含〕
集团总裁
1000万元~1亿元〔含〕
?固定资产购建、技改立项审批单?
?工程可行性研究报告?
?投资估算书?
董事长
1亿元~净资产30%〔不含〕
董事会
超过净资产30%
股东会
5.2 工程工程管理的主要流程
5.3 工程工程的立项审批需提交资料
工程工程投资金额超过1000万元〔含〕的,由各分子公司〔或工程组〕提交?工程可行性研究报告?,并填制立项审批单。
?工程可行性研究报告?主要容包括:
战略规划与投资工程概述
产业政策与市场可行性〔市场前景和竞争对手分析〕〔如适用〕
工程的投资建立案,包括总体案和实施进度
主要技术经济指标〔品种、产能、销售、利润、收率、本钱等〕
工艺技术和工程设计案
资源安排案〔土地、原燃料、水电等〕
人员与劳动组织案
环保、平安、消防、节能案〔如适用〕
取得各种经营资质的可行性案〔如适用〕
市场开拓案〔注册、开发与销售〕〔如适用〕
详细的投资与付款预算〔与投资案相对应〕
财务评价〔主要投入产出指标分析〕
工程主要风险评估与对策
实施该工程的组织安排与进度安排
工程工程投资金额在30万~1000万元〔含〕的,由各分子公司〔或工程组〕提交?立项申请报告?,并填制立项审批单。
立项申请报告容包括:
工程简介
立项依据
工程容
投资估算
运行费用
预期效益
工程进度方案
工程目标要求
工程的资源需求
5.4 工程工程的立项审批
5.4.1 立项审批流程为:根据工程来源确定工程需求〔企业战略、年度目标要求、市场需求、政府任务、部门工作需要、员工改善建议与提案等〕→各部门/公司收集信息→分子公司/集团决策论证→告知质量工程中心下达工程任务书→立项审批→投资估算提交质量工程中心工程部汇总年度预算并提交年度预算会议审批→立项审批单在质量工程中心工程部存档→各工程组进入运作阶段
5.4.2 预算外工程立项比照
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