公司集中采购管理及招标实施细则.docxVIP

PAGE PAGE 1 集中采购招标管理实施细则 第一章 总则 第一条 为了降低xx公司xx公司（以下简称“xx公司”）采购成本，提高xx公司经济效益，充分发挥规模优势,并加强 公司集中采购招标管理工作和采购招标过程的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规和xx公司《集中采购招标管理制度》等有关规定，结合xx公司实际情况，制定本实施细则。 第二条 xx公司集中采购招标工作应当遵循“公开公平公正，招议结合，规范操作”的原则，给投标单位提供平等竞争平台。 第三条 本细则适用于xx公司所有在建项目（含合作在建项目）的物资、劳务、专业分包、周转设施料及机械设备的采购及租赁。 第四条 属于xx公司集中采购招标范围的项目，任何项目不得将化整为零或以其他任何方式规避招标。 第二章 组织机构与职责 第xx条 为指导配合实施《集中采购招标管理实施细则》，xx公司成立招标工作组，管理xx公司集中采购招标主要工作。 组长：xx公司经理 副组长：xx公司副经理 组员：资源统筹科、财务科、经营科、监察科、xx公司各项目负责人 第六条 招标工作组职责： 制定xx公司集中采购招标管理实施细则，并不断完善实施细则； 负责组织、指导、监督和考核所管辖项目的集中采购招标管理工作； 组织预估金额为50万元以下的物资、劳务、专业分包、周转设施料、机械设备的采购及租赁招标工作,并负责招标文件的审核、发布； 检查指导各项目自行组织的预估金额为10万元（不含10万元）以下的物资、劳务、专业分包、周转设施料、机械设备的采购及租赁招标工作。各项目按照集团制度自行拟定招标流程组织招标，项目负责人为第一责任人； 审查本单位集中采购招标文件； 协助项目经理部进行合同谈判，评审合同条款，防范合同履约风险； 收集市场信息，积累各类合格分供方附件资源； 负责审核xx公司项目的集中采购总体计划； 负责统计并向集团报送本单位集中采购月度、年度报表等信息； 负责其他相关事宜等。 第七条 各项目经理部职责 （一）承接工程项目后，项目经理部应在开工前，编制集中采购招标总体计划，经xx公司招标工作组审核后，报集团资源统筹部；在每次招标前，线上编制集中采购招标计划，并分配。 （二）积极组织考察或与采购办组织考察分供商，并督促分供商在《合格分供方名录》注册 （三）起草招标文件中的招标内容、分包范围、质量要求、技术要求、结算及付款方式、投标报价表要求等关键性条款，积极组织招标文件的编制工作； （四）招标前，完成合同初稿起草工作； （xx）积极参与本项目的集中采购招标工作； （六）积极组织、参与合同谈判工作； （七）收集市场信息，积累各类合格分供方资源； （八）负责统计并向xx公司报送集团集中采购月度、年度报表等信息； 第三章 集中采购招标范围与方式 第八条 xx公司集中采购招标的范围： （一）大宗物资采购（包括钢材、镜面板、竹胶板、方木、活动房等但不限于此）； （二）劳务作业分包； （三）专业工程分包； （四）周转设施料及机械设备的采购及租赁。 第九条 xx公司集中采购方式分为招标和非招标两类。 （一）招标采购方式包括公开招标、邀请招标。 1、公开招标，适用于采购金额数量较大、有较多可供选择的供应商时,通过集采信息平台进行公开招标。 2、邀请招标，适用于具有特殊要求，只能从有限范围的供应商处采购的。招标时应当邀请不少于三家供应商参加投标。 （二） 非招标采购方式包括竞争性谈判、单一来源、询比价、议价等。 1、竞争性谈判、询比价、议价，适用于招标所需时间不能满足项目紧急需要的、技术复杂的、性质特殊的或者不能确定详细规格的。 2、单一来源应符合下列情形： （1）建设单位指定厂商且认质认价的或指定产品仅有一家供货商的； （2）因工程项目的特殊要求，仅有一家供应商符合条件的； （3）发生了不可预见的紧急情况下的采购； （4）因必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购； （5）属xx公司集中采购或签订战略合作框架协议的； （6）施工所在地村民、上级部门、政府等干预的； （7）项目现场零星物资经比价后的采购。 第十条 xx公司所有招标采购均要求在集团集中采购管理信息平台完成招标、议标，其中非招标均按单一来源形式在集团集中采购管理信息平台完成招标、议标。 第十一条 集中采购的投标单位均应在集团《合格供应商名录》中选取；新引进的供应商经考察合格录入《合格供应商名录》后,方可参与招投标活动。 第四章 招标 第十二条 招标前准备：xx公司机关或各项目经理部内部提出采购计划，编制采购清单，完成相应招标内容的预算。项目经理部组织起草招标文件和合同，并填写《招标申请表》（附件一）（附件二）。不组织招标的分项工程，应填写