行政事业单位财务内控机制构建.docxVIP

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行政事业单位财务内控机制构建 行政事业在我国新政策下,其开展已经进入了新的阶段。行政事业不 同于其他私企或国企,是具有公益性质的一种单位,但其内部制度依然存 在.但财务内控机制仍然缺乏统一的标准与准那么。行政事业单位的人力、 财力、物力在我国占据的不可无视的比重。假设缺乏科学合理的规章制度将 对行政事业单位产生一些不利的影响。其效果不仅直接影响国民经济的发 展,而且对人民群众来说,行政单位为人民效劳的效果好坏代表了政府的 形象与荣誉。因此,必须加强完善事业单位制度的建设,尤其是财务内控 机制。这对国家的开展息息相关。 一、 行政事业单位内部控制的意义 随着经济的不断开展,某些行政机构在财务部门缺乏透明的财务信 息,在内部控制方面存在不完善的现象,经常发生一些违反规章制度的贪 污腐败的事件,因此构建健全、科学、合理的系统性的财务内控机制及其 重要。完善财务内部机制刻不容缓,内部控制制度作为经济体制中重要的 行政单位,要根据实际情况,制定合理的内部控制制度,有效保障平安的 金融体系.内部控制体系由不同层次的单元组成,采取相应的控制措施、 策略,对内部控制体系进行标准化、合理化、制度化,从而构成完整、严 格的管理控制体制。为了适应目前社会的多元化、现代化,改变经营模 式,实现多元化分工.内部控制由内部会计和内部管理两局部,内部会计 控制主要是在管理财务会计制度时,依据会计报表以及其它会计相关内容 进行管理;而内部管理控制那么是在会计之外的形式对管理体系采取一定的 管理. 二、 行政事业单位财努内控机制存在的问题 (-)缺乏财务内控意识 目前,事业行政单位在管理过程中,大局部工作人员往往太看重自己 的政绩,而对行政事业单位的财务内控机制的重要性往往无视。行政事业 单位内部控制往往由管理机构、审计机构、组织机构等组成,而目前其工 作人员通常认为内部控制只是财务部门的责任,与其他部门无关。事业单 位的领导也通常顾及自己的利益而无视了自己的工作以及责任,相应的其 部门机制也如同行为虚设。最后致使内部人员对内控机制认识不全面,缺 乏有效快速执行力,缺乏内部控制的意识。 (二)内部控制机制不完善 随着我国经济的快速开展,有关行政事业单位也对自己内部控制的政 策进行完善,但由于缺乏相关管理经验,还没有建立合理、科学、系统的 财务内控机制,建立的内控机制还存在一些缺陷,这样使一些不法官员浑 水摸鱼,在相关事宜上贪污受贿,为腐败提供了漏洞,必须要严格标准化 管理机构的财务内部控制机制,加强人民对事业单位的监督,因此仍然需 要完善。其次,对财务部门的领导人员也要进行严格选拔,从而在选拔基 层人员时要求层层递加,可以最大程度严格保证事业单位的整体人员素 质. (=)监督体制不严格 虽然很多行政单位都设立有内部审计单位,但不是财务人员专业人员 来管理,缺乏专业的技能和部门的独立性,由于内部人员的专业性缺乏, 而不能到达应有的效果,其次,财务审计没有适当的进行监督管理,对内 部控制的效果产生一定的影响。 构建行政事业单位财务内控机制的措施 (一)堵强财务内部控制系统的意识 行政事业单位的相关高层要首先加强对财务内部控制机制的意识,自 上而下逐步实施管理机制,从而与事业单位全体人员共同参与到这个任务 中,创造一个正能量、透明、良好的财务内部控制气氛。员贵人要对各个 部门的人员确定其根本职能,分工明确,不同部门之间相互联系,相互监 督,共同转化为一个整体、高效的财务内控机制系统,可以有效控制内部 机制,确保财务管理部门能够有效准确的进行。因此建立科学、完善的财 务内控机制是必须的.根据行政事业部门的职责,对相应的部门分配合理 的任务,加强财务部门人员的专门培训,提高行政单位工作效率与准确 性,从而形成协调有序的财务内部系统,高效的工作效率以及标准的财务 内部机制体制。 (二)建立高效合理的内部控制机制 内部控制制度是一个比拟完整系统的体制,所以要根据不同单位的真 实情况,根据实际制定适宜的有效的机制,确认工作环节,从而分析讨论 各个环节的风险点,完善其风险评估,制定高效完善的措施,有效实施。 我国行政事业单位不同于其他企业,有其本身的特殊性,因此财务内部控 制机制要符合本身的特点,确保可行性以及科学性。在机制的整个实施过 程中,要确保时刻监督,从而保证措施的准确性,万一存在可能的风险, 以便及时对机制进行完善,保证工作的顺利进行。 (=)加强专项资金控制建设 在政府资金进行分配使用时,要对各项的专项资金使用情况定时及时 向财政部门进行反应,当工程课题结束后,要对专项资金的使用情况进行 详细的书面报告,以便上级核查,验收。其次,财管部门在管理资金时, 应该由主管领导集体负责审查,严格避守规定,严禁私自挪用,侵占专项 资金. (四) 加强财务相关人员培训 在财务管理

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