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村务公开民主管理工作情况简介 拓宽思路谋发展? 创新机制见实效 ——xx县xx乡村务公开民主管理工作情况简介 Xx乡位于xx县西部　21公里　处，版图面积xx平方公里，辖xx个行政村，xx万人口。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市、县民政部门、组织部门的具体指导下，不断加强组织保障，建立健全“四个三”机制，扎实推进村务公开和民主管理工作，促进了全乡上下政令畅通，经济社会和谐发展。 一、健全工作机构，强化组织保障 为扎实推进村务公开民主管理工作，xx乡将其作为农村工作的中心任务，纳入党委、政府的重要议事日程，成立了以党委书记为组长、乡长及分管领导为副组长、有关部门负责同志为成员的乡村务公开民主管理工作领导小组，定期研究，发现问题，及时解决。成立村级账目会计核算中心，加强村级帐目审计。同时，明确4名副科级以上领导干部分片承包，具体负责，各村、各单位也分别成立了村务公开与民主管理领导小组和监督小组，形成了“一级抓一级，一级联系一级，上下联动，左右协调”的管理格局。 二、发挥“三个作用”，实现整体联动 一是充分发挥乡领导小组组织协调作用。在乡村务公开民主管理工作领导小组的组织、协调、指导下，健全了村级财务管理、考核评议、村务财务公开等37项制度，确保该项工作有法可依、有章可循。 二是充分发挥村党支部的基础核心作用。坚持把开展“争创‘五好’村党支部”活动与村务公开、民主管理工作结合起来，通过抓好民主选举和支部自身建设，打造强有力的村党支部领导班子，并充分发挥他们在全面落实村务公开、民主管理工作中的作用。 三是充分发挥人民群众主体作用。除每月5日坚决开好“民主议政日”以外，坚持执行“两会一课”制度。定期或不定期地召开村民会议和村民代表会议，引导村民参与村内重要事项的决策，选举产生村务公开小组、民主理财小组，赋予他们监督权和评议权，促使其发挥作用。同时，及时发现、推广先进典型，发挥示范引导作用，以点带面推动村务公开工作整体水平上台阶。 三、推进“三个延伸”，拓展公开内容 一是由公开方针政策向公开执行方法延伸。在公开涉农大政方针的同时，突出做好各个时期群众关注涉及村民切身利益事项的公开。例如，推动村务公开之初，主要公开国家的方针政策，随着农村经济的发展和群众民主意识的增强，农村矛盾的焦点逐步转向财务管理、村务决策，公开的重点内容则是财务收支、税费收缴、土地调整等方面；近几年来，随着土地延包、税费改革的不断深入，群众关注的热点又发生了新的变化，我们将公开的重点内容及时调整到农民负担、宅基地规划、计划生育及各项惠农强农政策等方面。 二是由公开办事结果向公开办事过程延伸。凡是与群众切身利益密切相关的事项，由事后公开调整为事前、事中、事后全程公开，使群众在决策前能知情、决策中能参与、决策后能监督，从而把村务公开的过程转变为群众参与民主决策和监督的过程。如村级接待费开支一直是群众关注的热点问题，以往只是公开接待费发生结果，群众虽有意见，但已既成事实，公开成了“马后炮”。我乡在探索中逐步变事后公开为事前公开，大力推广村级零招待作法，群众对此给予了很高的评价。 三是由物质文明建设领域向“三个文明”建设领域延伸。针对农民群众日益关注民主政治建设和精神文明建设的实际，逐步把发展党员、推选干部、创建文明户等事关基层政权建设、村镇规划、文明创建、公益事业建设等有关事项，纳入了村务公开范畴。如为了保障广大村民参与村务的决策权，探索推行了重大村务“票决制”，对数额较大的经费支出，召开全体党员和村民代表大会，进行无记名投票表决，按照少数服从多数的原则作出决定。仅去年以来，全乡有55件群众关心的热点难点问题被纳入“票决制”程序，经村民或村民代表投票表决能过43件，否决12件。 四、探索“三种模式”，创新公开方式 一是定期集中公开。每月5日，组织党员和群众代表，严格按程序开展“民主议政日”活动，做到“一日三议”：议村务、议稳定、议发展。同时，对各级文件规定需要不定期公开的内容，一律在这一天集中上墙公开，做到风雨无阻，雷打不动。如今，每到5日这一天，广大群众都聚集在公开栏前，就他们关心的问题寻找答案，提出质疑发表看法，表现出很高的参与热情。为落实好广大村民的监督权，各村建立了村务“发言人”制度，为村务公开配设“解说员”。在村务公开上墙时，由村务“发言人”负责村务的宣传解释，为不识字和有“老花眼”的村民解读村务公开项目，向有疑问的村民解释政策，公开解答村民质疑，真正把政策、把明白交给群众。凡是涉及村集体的建设规划、财务收支、土地承包、计划生育、救灾救济等事项，都要事前通过村民代表“讨论、决议”的基础上，利用村务公开栏公开，由村务“