青岛市职工长期护理保险筹资机制研究.pdf

摘要 摘 要 随着青岛市人口老龄化程度的不断增加，加速推进青岛市职工长期护理保险制度 迫在眉睫。其中，筹资机制是职工长期护理保险制度的一个重要组成部分，其稳定性 与可持续发展性对于长期护理保险制度的健康运作至关重要。 本文在国内外成熟的 ILO 筹资理论、福利多元主义理论和公共物品理论的基础 上，构建了理论基础。结合政策研究和实证研究，在梳理青岛市长期护理保险政策的 基础上，从筹资主体、筹资渠道、筹资水平和筹资模式等方面，分析了青岛市职工长 期护理保险的筹资机制。青岛市职工长期护理保险经历了建立、整合发展和创新发展 三个阶段，取得了不错的政策成绩，筹资机制也随着一系列政策的出台和实施得以调 整优化，实行单独的制度架构，探索多元筹资渠道，提高了筹资水平，设立了延缓预 防机制。但是长期护理保险仍然存在立法依据不完备，筹资水平不高和筹资分析不足 的问题。以现行政策规定的 0.7%的筹资比率为基础，采用灰色GM （1,1）模型，在 确定了缴费人群和失能人数等条件的前提下，对2018-2033 年青岛市重度失能失智职 工的长期