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秋季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案
秋季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案
为切实做好2021 年秋季秸秆禁烧和综合利用工作,防治大气污
染,促进秸秆资源合理利用,保障人民群众身体健康和生命财产安全,
结合我镇实际制定如下工作方案:
一、指导思想
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精
神,以“党委领导、政府负责、部门联动、疏堵结合”为原则,坚持
秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合、行政推动
与技术引导相结合、政策引导与严格奖惩相结合,以堵促疏,以禁促
用,坚决打赢秸秆禁烧这场人民战争。
二、工作目标
2021 年我镇将秸秆禁烧工作与脱贫攻坚、城乡环境综合治理等
工作有机结合,继续实施农作物秸秆全面禁烧,全面实现秸秆焚烧零
火点。
三、具体要求
(一)秸秆留茬限高。加强农机作业管理,收割留茬高度控制
在 10cm 以下,杜绝焚烧隐患。办事处人员、社区包点干部要严格履
行好监管责任,全天候跟踪监督。达不到留茬要求的,农民有权拒付
收割费用。
(二)秸秆粉碎还田。各社区在秋收期间要将秸秆机械化粉碎
还田、旋耕作为禁烧的首要措施,推进农作物秸秆机械化粉碎还田。
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(三)秸秆离田堆放。各社区要按照上报的地点,组织群众对
不能粉碎还田的秸秆,及时组织离田堆放成垛,严格落实防火措施,
24 小时严加看管。严禁在田间、地头、交通干线、河流沟渠两岸等
处堆放秸秆。
(四)建立防火隔离带。与外镇接连的有关社区要在临界地块
建立防火隔离带,临界的每个自然村要安排备用旋耕机,对临界地块
进行旋耕,做到收割一块,隔离一块,隔离带宽不低于50 米。
四、工作步骤
2021 年秋季秸秆禁烧和综合利用,从__月__ 日开始至__月__ 日
结束,分宣传发动、禁烧前准备、全面禁烧、考核评比四个阶段。
(一)宣传发动阶段
充分发挥宣传的先导作用,全镇各办事处、社区、镇直单位要
深入学习讨论全镇秸秆禁烧和综合利用工作实施方案,统一思想,统
一行动。各社区结合各自实际要制定 2021 年秸秆禁烧实施方案,充
分调动各种宣传资源,利用广播、会议、标语、横幅等多种形式,掀
起多角度、立体式、大容量的秸秆禁烧宣传攻势,做到家喻户晓、妇
孺皆知,不漏死角、不留盲点。党员干部要深入社区,走访调查,召
开座谈会,摸清民情,调查问卷,广泛征求群众对秸秆禁烧的意见和
建议。
(二)禁烧前准备阶段
1、组织人员准备。各办事处督察帮扶人员要及时到位,有秋收
任务的社区均要成立秸秆禁烧指挥部,按每 50 亩的面积成立一支巡
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逻消防队。
2、农业机械准备。准备充足的收割机械、秸杆粉碎还田机、旋
耕机等。
3、消防器械准备。各社区要购置必要的消防器材,防止火灾发
生。
(三)全面禁烧阶段
禁烧期间,各有关社区、督查组要将秸秆禁烧(包括农作物秸
秆、树叶、垃圾、因上坟、农机自燃引发的火点)作为这一时期的中
心工作,各负其责,各司其职,坚守岗位,全面落实县委、县政府秸
秆禁烧工作部署。要动员广大党员、干部、教师、群团组织带头禁烧。
各办事处督察帮扶人员、社区干部要深入秸秆禁烧第一线,分片包干,
明确地块,压实责任,坚决杜绝焚烧现象。
(四)考核评比阶段
对各社区秸秆禁烧和综合利用工作组织考核验收评比,全面总
结,排出名次,兑现奖惩。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
镇成立秸秆禁烧和综合利用工作指挥部,镇党委书记任政委,
镇长任指挥长,其他镇班子成员任副指挥长,站所负责人、镇直各单
位负责人任成员。领导小组下设办公室、总督查组、督察帮扶组,负
责对全镇秸秆禁烧和综合利用工作实施统一组织、协调、督查、指导。
(二)加大督查力度。
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镇成立总督查组,各社区建立巡逻小分队加强巡查,各居民小
组要设立值班室,实行24 小时不间断巡查和专人盯防,严防死守,
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