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镇2021 年秸秆禁烧工作实施方案
镇2021 年秸秆禁烧工作实施方案
为进一步加强我镇秸秆禁烧工作,构建禁烧长效机制,根据上
级要求,经镇党委扩大会议研究决定,制定本实施方案。
一、总体目标
力争全镇范围内,秸秆全部离田,在禁烧期间内不发生露天焚
烧秸秆现象,确保全镇“不燃一把火,不冒一处烟”。
二、工作重点
1、加大宣传力度,营造良好的禁烧氛围。农民群众对秸秆禁烧
的认识与参与程度,对禁烧网格化管理工作有着决定性的影响,因此,
必须广泛宣传和发动群众,最大限度地争取群众的理解和支持并积极
参与到秸秆禁烧工作中来。首先,镇政府要与各村(社区)签订秸秆
禁烧网格管理责任状,并纳入年度岗位责任制考评。其次,要充分利
用会议、广播、宣传车、科普赶集和举办农业技术培训班等形式广泛
宣传禁烧网格化管理工作的重点、任务、目标和要求,努力把禁烧工
作宣传到千家万户。第三,在全镇中小学生中发一份倡议书,开展秸
秆禁烧的宣传教育活动。第四,在禁烧期间向全体党员干部印发倡议
书一次,动员广大党员干部带头响应秸秆禁烧工作。第五,为加大禁
烧力度,禁烧期间将组织派出所干警全程参与秸秆禁烧宣传活动和执
法,增加禁烧执法的威慑力。
2、落实网格化管理制度,责任到人。全镇禁烧网格化管理工作
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分成六个片,各片片长、驻村指导员、村(社区)书记为禁烧工作的
第一责任人,责任到片、责任到人,各片区要科学细致地进行油菜小
麦种植区网格的设计和秸秆堆放点的合理选择,做到网格划分“空间
覆盖无空白、责任落实无盲点、监管管理无缝隙”。镇政府将网格划
分和秸秆堆放点确定的各项任务分解到各片、各村(社区),各片、
村(社区)负责将各项任务分解到组、户,落实到田块落实到人。
一级网格:全镇所有的种植区域。
二级网格:x 个村(社区)为单位的区域。
三级网格:原则以村民组为一个单位划分网格。在三级网格的
网格化管理体系建立和健全中,一是以村民组为单位划分网格,逐户
登记油菜面积,组内户数,落实网格负责人。特别在312 国道、合宁
高铁、店高路、合浦路段两侧视力范围内,以及重要节点等特殊区域,
则按100 亩划分一个网格,以提高监管效果;二是以村(社区)为单
位,统计本村(社区)网格数量、农户总数、油菜、小麦面积,落实
网格镇、村、组责任人、监管人、应急队伍和应急设备;三是以村(社
区)为单位,明确秸秆堆放点名称、坐落地点、存放数量、责任人、
搬运队、看管人、配套设施。
为了将此项工作做好、做细、做到位,农办应抽调专人负责相
关秸秆禁烧政策学习培训、资料的整理汇总,认真做好网格划分和秸
秆堆放点的“三定”工作。针对各村(社区)工作水平的差异,可以
集中力量选择 1—2 村(社区)建立样本网格划分和绘制样图,召集
各村(社区)相关人员现场观摩,让参与人员对网格化划分和绘制步
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骤有更深的理解,从而推动此项工作的深入开展。
三、工作措施
镇政府成立禁烧督查组,组长为殷传才,副组长为许畏,成员
为镇党政班子成员。禁烧期间实行 24 小时督查,驻村干部以分工村
干为组长,成立禁烧工作巡查小组,在禁烧期间,全部驻村。
四、明确奖惩
1、按油菜、小麦种植面积,镇政府对各村(社区)委会,按照
每亩1.5 元进行补助,作为禁烧期间工作经费。
2、在禁烧期间,凡被镇督查组发现一处明火的,处罚村(社区)
委会200 元,相关责任人各50 元,发现两处明火的,处罚村(社区)
委会500 元,相关责任人各100 元。三次或三次以上的,取消该村(社
区)委会禁烧工作经费,并追究相关责任人责任。
3、在上级领导来镇检查和新闻媒体记者在镇采访期间,凡被发
现明火的,取消该村(社区)禁烧工作经费,相关责任人各处罚100
元。对明火较多,被领导点名批评或被新闻媒体曝光,造成不良社会
影响的,除给予经济处罚外,还要视情节给予相应的行政纪律处分。
以上实施方案,希各村(社区)认真组织落实。
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