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镇2021 年推进“阳光村务工程”建设实施方案 镇2021 年推进“阳光村务工程”建设实施方案 为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，进一步加强 农村党风廉政建设，保障农村改革发展顺利进行，促进农村社会和谐 稳定，根据县委办、县政府办《关于印发长丰县推进“阳光村务工程” 建设实施方案的通知》精神，结合我镇实际，提出如下实施方案。 一、指导思想 推行“阳光村务工程”建设，是省市县委、政府在新形势下进 一步加强农村党风廉政建设的重要部署，对推进农村改革发展、维护 社会稳定具有十分重要的意义。对进一步规范村级权力运行、改进基 层干部作风、切实维护农民群众的根本利益、推进农村基层民主建设 具有重要作用。各村及有关部门要从政治和全局的高度，充分认识推 行“阳光村务工程”建设的重要性和必要性，切实把它作为加强农村 党风廉政建设一项重要任务，摆上突出位置，积极采取措施，狠抓工 作落实，确保取得明显成效。 二、工作目标 通过推行“阳光村务工程”建设，要实现以下目标： （一）村级集体资金、资产、资源家底清楚，各项管理制度健 全，“三资”委托代理服务规范，资产、资源开发处置公开透。 （二）民主决策、民主管理、民主监督制度健全落实，村级事 务管理规范有序，农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到 第 1 页 共 5 页 切实保障。 （三）农村党员、干部按制度规定办事，违纪违法现象明显减 少，损害群众利益的突出问题得到解决，广大农民群众对村务管理和 村干部的满意度显著提高。 三、工作主要内容 （一）清产核资，建立台账，健全我镇村级集体“三资”委托 代理服务机制。 1、认真做好全镇村级集体资金、资产、资源清理后续工作，摸 清底数，建立台账。 2、完善农村集体“三资”委托代理服务，健全各项管理制度， 全面推行“三资”网络化管理，强化对“三资”的监督。 3、进一步修改、完善、出台村级“三资”监管制度，实现村级 集体资金、资产、资源管理制度化、规范化。 4、建立农村集体资产资源出让、租赁、承包和资源开发利用市 场竞争机制，实行公开竞价和招投标，确保集体资产保值增值和集体 资源有效合理利用。 （二）深入推行村级事务流程化管理，不断规范和落实村级民 主决策、民主管理机制。 1、全面实行村级事务流程化管理工作。 2、建立健全村级重大事项“四议两公开”工作法，即由村党支 部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或 村民代表会议决议，做到决议公开、实施结果公开，进一步完善民主 第 2 页 共 5 页 决策机制，规范村级事务管理。 （三）大力加强村务监督委员会建设，完善和强化村级民主监 督机制。 1、整合村级监督力量，健全村级监督组织，成立村务监督委员 会。 2、制定和推行村务“点题”公开、公开质询制度。 3、推行村“两委”班子成员“双述双评”和“廉情公示”等有 效做法。 四、方法步骤 我镇推行“阳光村务工程”建设，分三个阶段完成。 第一阶段：动员部署（x 年5 月中旬）。主要任务是：宣传贯彻 省、市文件精神，制定工作实施方案，研究布置工作。大力宣传文件 精神和党在农村的各项方针政策，及时宣传报道我镇推行“阳光村务 工程”建设的工作动态，调动农民群众参与推行工作和实施监督的积 极性。 第二阶段：全面实施（x 年5 月下旬-x 年12 月）。主要任务是： 负责确定各项工作的主办责任单位，制定工作计划，有序开展工作。 （一）清产核资做到账目清楚，手续齐全、张榜公布，建立台 账，以备检查（5 月下旬-8 月底）。 （二）完善农村集体“三资”委托代理服务（9 月上旬-10 月下 旬）。健全完善农村“三资”委托代理服务机 构，按照有关规定与各 村（居）签订委托代理协议，实行统一管理，委托代理服务机构要做 第 3 页 共 5 页 到人员、经费到位，办公场所、设施齐全，制度健全，服务规范，监 管有力。 （三）以制