党员上访相关约束制度总结.pdfVIP

关于对党员、干部参与和组织集体 上访的处理规定 第一条 为进一步增强各级党员、干部的政治意识、大 局意识和稳定意识 , 保持党内团结、 统一 , 维护党员、 干 部队伍的良好形象 , 依据《中国共产党章程》 、《关于党内 政治生活若干准则》 、《中国共产党纪律处分条例 ( 试 行 ) 》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》 、国务院《信 访条例》和《山东省信访规定》等有关文件和规定精神 , 制 定本规定。 第二条 本规定适用于全省范围内的党员 ( 包括预备 党员 ) 以及党政机关、事业单位的工作人员和村 “ 两委” 班子成员 、企业干部。 第三条 党员、干部有权利向上级组织反映群众的 . 呼 声 , 维护群众的切身利益 ; 有根据地揭发、检举任何组 织和党员的违法、违纪事实 ; 实事求是地反映情况、提出 请求。但必须通过正常渠道、按照规定的组织程序进行 , 任 何人不得煽动、胁迫他人参加集体走访或者阻止他人退出集 体走访。共产党员在任何情况下 , 都不得怂恿、支持和参 加闹事。 第四条 党员、干部有义务认真处理群众反映的问题 , 宣传党的方针、政策和国家的法律法规 , 做好耐心细致的 思想政治工作。对群众提出的合理要求和建议 , 要说服和 帮助他们通过正常的途径 , 逐级归口反映。对闹事人员 , 党员必须按政策向他们进行宣传解释 , 慎重处理 , 平息 事态 。 第五条 有下列情形之一者 , 给予通报批评或责令写 出检查。 ( 一 ) 怂恿或支持群众越级到市委、市政府或市以上行 政机关集体上访的 ； ( 二 ) 不及时向主级机关反映群众集体上访动态 , 并 参与群众集体上访的； ( 三 ) 对涉法案件怂恿、支持群众集体上访 , 向党 委、政府施加压力 , 不引导上访群众通过法律渠道解决问 题的。 第六条 有下列情形之一者 , 给予相应处理。 ( 一 ) 怂恿或支持群众越级到市委、市政府或市以上 行政机关集体上访 , 上访群众 50 人以上 , 情绪激烈 , 滞留超过 24 小时的 , 给予重点谈话； ( 二 ) 带头政策、法规妥善处理