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加强高校组织机构代码证书管理工作的实
践与思考
导读 :本文加强高校组织机构代码证书管理工作的实践与思考 ,仅供
参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。
加强高校组织机构代码证书管理工作的实践与思考
口冯劲涛 叶硕
组织机构代码是国民经济信息化的重要基础, 在推进社会信用体
系建设和电子政务、电子商务活动中发挥着重要作用。近年来,随着
组织机构代码应用的愈加广泛, 高校在与外单位办理业务时, 被要求
出示组织机构代码证书或提供组织机构代码证书复印件的情形越来
越多。组织机构代码证书作为高校的“身份证”, 在日常管理工作中,
如何做到既维护学校合法权益,又很好地服务于高校的教学、科研、
育人工作,是学校办公室需要认真思考的工作问题和主动实践的工作
内容。
一、组织机构代码的含义与功能
准确理解组织机构代码的含义是规范组织机构代码证书管理的
重要前提。组织机构代码是指国家主管机关根据代码编制规则编制,
在全国范围内赋予每一个组织机构(依法设立的机关、企业、事业单
位,社会团体以及其他组织机构)唯一的、始终不变的识别标识码,
由 8 位数字(或大写拉丁字母)本体代码和 l 位数字(或大写拉丁字
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母)校验码组成。 组织机构代码证书是组织机构代码识别标识的载体
和法定凭证, 分为正本 (纸质证书)和副本 (纸质证书和电子证书)。
1996 年,国家技术监督局、国家税务总局联合发布的《关于在
换发税务登记证工作中使用(全国组织机构统一代码证书)的通知》
(技监局综发 [1996]114 号),首次强制性要求包括高校在内的组织机
构纳税人提供(俭国组织机构统一代码证书》 ,否则税务机关一律不
予换发和办理税务登记证件。随后,全国人事管理信息系统、银行账
户管理系统、外汇管理系统、公安车辆管理系统、海关通关系统、社
会保障系统和住房公积金管理、 出国境管理、 网络域名备案等诸多与
高校人、财、物管理及日常运行息息相关的业务领域先后将查验组织
机构代码证书、采集相关数据作为办理业务的必要前提。可以说,组
织机构代码证书已成为高校教育教学、 科学研究、 社会服务不可或缺
的基本证件。
二、清华大学规范组织机构代码证书管理的做法
组织机构代码证书的重要性日益凸显, 对高校办公室管理工作的
规范性提出了更高要求。 多年来,清华大学学校办公室在着力打造一
支高素质工作队伍的基础上, 坚持以规范管理服务学校事业健康发展,
不断加强组织机构代码证书规范化管理, 逐步摸索出了一套行之有效
的做法。
(一)制定规章制度,规范组织机构代码证书申领流程
清华大学现有 15 个学院、56 个系及几十个校机关职能部处, 均
存在借用组织机构代码证书或申领证书复印件的情形, 且经办人员变
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动较为频繁。 随着学校各项事业的发展, 每年借用组织机构代码证书
或申领复印件的申请数都在 1000 次以上。 为避免因办事程序随意导
致工作出现失误或错误,推动办公室工作科学化、规范化管理,以规
章制度的形式明确学校组织机构代码证书管理流程非常必要。
清华大学根据国家质量
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