枧坝镇农业生产现状调查与建议.pdf

枧坝镇农业生产现状调查与建议 枧坝镇地处绥阳县城西北部，政府所在地距县城 27 公里，是绥阳县第一个党支部创建地，也是芙蓉江的源头， 管辖 7 个行政村（ 20 个自然村） ，206 个村民组。 5000 多户， 2.4 万余人，国土面积 244 平方公里，耕地面积 22610 亩， 其中田 9610 亩，土 13000 亩，全镇最低海拔 740 米，最高 海拔 1400 多米，属高山，半高山乡镇。镇内森林覆盖率达 36% ，常年气候温和，空气清新，雨量充沛，阳光充足，适 宜水稻，玉米，烤烟，辣椒、马铃薯等农作物生长。交通四 通发达，村组公路纵横交错。 一、农业生产现状 1、农业服务人员现状 枧坝镇农业服务中心人员编制人数 16 人，其中学农专 业人员 6 人，实际从事农业技术服务的技术人员仅 5 人（其 中学农学的专业人员只有 2 人）。因为其人，财，物三权归 于地方政府管理，技术上，业务上受县级农业部门指导。由 于乡镇较多的事务性工作，其余部分农业服务人员被抽调到 其他单位负责其他事务。因此我镇基层农业服务的实际力量 普遍薄弱、有限、水平不高。更令人担忧的问题在于相当一 部分基层农业人员不看好自身的工作，他们更热衷于基层政 府部门布置安排的诸如计划生育，社会治安综合治理等非农 业工作。其原因除了因为农业是基础产业，基层农业人员要 服务的对象是水平参差不齐的群众，要经常性深入到遍布乡 村各个角落的生产第一线，工作辛苦，费心，很难出成果等 之外，最主要的还在于基层的农业服务只是单纯的付出为 主；相比之下，政府部门其它的工作其工作环境，工作待遇 除了要好一些，还在于工作上占有主动性，更多是别人有求 于你。这种看法做法虽然非常势利，但很现实，这更加削弱 了本已非常薄弱的基层农业服务力量，使其根本无法支撑起 现代农业发展必须的架构，无法满足群众的需求。 2、农村劳动力现状 受城镇化建设及市场因素的影响，我镇大批农村青壮年 劳力源源不断地，进入城市成为城市建设等非农产业发展的 重要力量。从劳动力来看，全镇拥有劳动力 11000 人，其中 外出打工人数 7100 人、实际从事农业生产劳动力人数约 3800 人；从事农业生产的农民年龄和知识结构看， 大多数是老人， 孩子和屈指可数的少量中青年人在从事农业生产。我镇老 人，妇女，孩子等非主要农业生产者几乎占了 65% ，其年龄 大都在 50 岁～ 70 岁之间，超过了劳动力的法定年龄。他们 经验丰富，勤劳睿智，种植了几乎全部的农田，从事着几乎 全部农业；但他们思想也显保守，很少积极，主动地运用。 他们劳动体能不足，文化程度普遍偏低；对新事物接受能力 稍弱，他们的年龄特点，知识结构直接影响了新技术的推广 应用和科学管理措施的落实。并且，随着现有一线生产者年 龄的增长， 农业生产后继无人的窘况正在来临， 培养高素质， 高水平新型农民迫在眉睫。 3、农业技术推广现状 由于我镇农业技术服务人员少，技术力量有限，所学专 业内容有限，其工作职责只能是宣传政策，提供一些适用技 术服务以及开展一些上级技术，业务部门组织的科技示范工 作。新技术，新品种，新设备的广泛推广应用相对弱化。作 为其补充的社会化服务体系建设对农村农业发展的推动作 用不可忽视；但我镇基层农业社会化服务体系建设目前也还 不完善，缺少正确的引导和有效监督。 4 、土地利用现状 由于青壮年劳动力大量外出，留守在家的人员根本无法 耕种好全部土地，造成了土地荒芜和土地利用不力的现象。 如何提高土