政府采购评标方法.docxVIP

政府采购评标方法 政府选购评标方法及程序第一章：评标方法为了标准天津市政府选购评标活动，维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府选购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其它相关法律法规，并结合实际制定本规定。第一条最低评标价法，是指以价格因素确定中标候选供给商的评标方法，即在满足招标文件本质性要求前提下，以报价最低的投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商的评标方法。采纳最低评标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件的技术局部进展价格折算。其次条具有以下条件之一的货物、工程或效劳工程可采纳最低评标价法：〔一〕标准定制商品；〔二〕具有通用技术、性能标准的货物；〔三〕工程要求详细、工程量明确、采纳通用技术的工程；〔四〕通用效劳工程；〔五〕对其技术、性能没有特别要求的工程。第三条采纳最低评标价法的选购工程，评标委员会应先按招标文件要求对投标文件进展资格性检查和符合性检查，通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算掌握金额并同时具备以下条件的投标供给商应当确定为中标候选供给商或中标供给商：〔一〕满足招标文件本质性要求；〔二〕投标的价格最低。第四条综合评分法，是指在最大限度满足招标文件本质性要求前提下，根据招标文件规定的各项因素进展量化打分，每个投标供给商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商的评标方法。第五条符合以下规定的条件之一的工程、货物或效劳工程可采纳综合评分法：〔一〕专业性较强、技术效劳要求较高的工程；〔二〕对其技术、性能和效劳等有特别要求的工程。第五条综合评分法应当在事先招标文件中细化和明确包括价格、技术、财务情况、信誉、业绩、效劳、对招标文件的响应程度等在内的评分因素及相应的比重或权值。评标委员会应当根据下述公式对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算掌握金额的投标供给商进展评审、打分，然后汇总每个投标供给商每项评分因素的得分。〔一〕评标总得分=〔A1×J+A2×S+……+An×X〕J、S、……、X——分别为各项评分因素，即价格、技术、信誉、业绩、效劳等因素，各因素满分均为100分；A1、A2、……、An——分别对应为各项评分因素所占的权重, A1+A2+……+An =1。其中，货物工程一般取A1〔价格因素权重〕≥；效劳工程一般取A1〔价格因素权重〕≥；工程工程一般取A1〔价格因素权重〕≥。〔二〕价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=[1-〔投标报价-最低价〕/最低价]×价格权重×100 当价格分0时，取0。方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100Z---即本次招标的最正确报价，即对全部通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算掌握金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5～15%作为本次招标最正确报价。Ａ---价风格整系数，当投标报价低于本次招标最正确报价时,A=;当投标报价高于本次招标最正确报价时,取A=1。当价格分0时，取0；方法二仅适用于工程和效劳类工程，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算掌握金额的投标供给商数量应不少于7家。中选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。第六条性价比法，是指除价格因素外，经对投标文件进展评审，计算出各评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商的评标方法。第七条对技术性能有特别要求的工程、货物工程可采纳性价比法。第八条采纳性价比法，评标委员会应先对投标文件进展资格性检查和符合性检查、技术评议，然后根据下述公式对每个通过资格性检查和符合性检查及技术评议的投标供给商进展评价、打分，并汇总每个投标供给商的得分值。各评分因素和权重应事先在招标文件中细化和确定。评标总得分＝Bi/Ni；Ni——为投标供给商的投标报价；Bi——为投标供给商的综合得分，其中Bi=〔A1×J+A2×C+……+An×F〕；J、C、……、F——分别为各评分因素〔技术、信誉、业绩、效劳等因素〕，投标报价除外；各因素满分均为100分；A1、A2、……、An——分别对应为各评标因素所占的权重。〔A1＋A2＋…＋An＝1〕；一般取≤A1〔技术因素权重〕。其次章评标程序第一条评标委员会成员的评标活动应当独立进展，并应当遵循投标文件初审、澄清有关问题、比拟与评价、确定中标供给商、编写评标报告的工作程序。其次条投标文件初审。初审包括资格性检查和符合性检查。〔一〕资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进展审查，以确定投标供给商是否具备投标资格。〔二〕符合性检查。根据招标