政府采购管理办法.docxVIP

政府采购管理办法.doc 政府选购管理方法第一章总那么第一条依据《中华人民共和国政府选购法》(以下简称政府选购法)，制定本条例。其次条政府选购法其次条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的选购工程既用法财政性资金又用法非财政性资金的，用法财政性资金选购的局部，适用政府选购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割选购的，统一适用政府选购法及本条例。政府选购法其次条所称效劳，包括政府自身需要的效劳和政府向社会公众供应的公共效劳。第三条集中选购名目包括集中选购机构选购工程和部门集中选购工程。技术、效劳等标准统一，选购人普遍用法的工程，列为集中选购机构选购工程;选购人本部门、本系统基于业务需要有特别要求，可以统一选购的工程，列为部门集中选购工程。第四条政府选购法所称集中选购，是指选购人将列入集中选购名目的工程托付集中选购机构代理选购或者进展部门集中选购的行为;所称分散选购，是指选购人将选购限额标准以上的未列入集中选购名目的工程自行选购或者托付选购代理机构代理选购的行为。第五条省、自治区、直辖市人民政府或者其受权的机构依据实际状况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中选购名目和选购限额标准。第六条国务院财政部门应当依据国家的经济和社会进展政策，会同国务院有关部门制定政府选购政策，通过制定选购需求标准、预留选购份额、价格评审优待、优先选购等措施，实现节省能源、爱护环境、扶持不兴旺地区和少数民族地区、促进中小企业进展等目的。第七条政府选购工程以及与工程建立有关的货物、效劳，采纳招标方式选购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其施行条例;采纳其他方式选购的，适用政府选购法及本条例。前款所称工程，是指建立工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、撤除、修缮等;所称与工程建立有关的货物，是指构成工程不行分割的组成局部，且为实现工程根本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建立有关的效劳，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等效劳。政府选购工程以及与工程建立有关的货物、效劳，应当执行政府选购政策。第八条政府选购工程信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。选购工程预算金额到达国务院财政部门规定标准的，政府选购工程信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。第九条在政府选购活动中，选购人员及相关人员与供给商有以下利害关系之一的，应当回避：(一)参与选购活动前3年内与供给商存在劳动关系;(二)参与选购活动前3年内担当供给商的董事、监事;(三)参与选购活动前3年内是供给商的控股股东或者实际掌握人;(四)与供给商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(五)与供给商有其他可能影响政府选购活动公正、公正进展的关系。供给商认为选购人员及相关人员与其他供给商有利害关系的，可以向选购人或者选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购人或者选购代理机构应当准时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。第十条国家实行统一的政府选购电子交易平台建立标准，推动利用信息网络进展电子化政府选购活动。其次章政府选购当事人第十一条选购人在政府选购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，老实守信，执行政府选购政策，建立政府选购内部管理制度，厉行节省，科学合理确定选购需求。选购人不得向供给商索要或者承受其赐予的赠品、回扣或者与选购无关的其他商品、效劳。第十二条政府选购法所称选购代理机构，是指集中选购机构和集中选购机构以外的选购代理机构。集中选购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中选购工程的执行机构。集中选购机构应当依据选购人托付制定集中选购工程的施行方案，明确选购规程，组织政府选购活动，不得将集中选购工程转托付。集中选购机构以外的选购代理机构，是从事选购代理业务的社会中介机构。第十三条选购代理机构应当建立完善的政府选购内部监视管理制度，具备开展政府选购业务所需的评审条件和设施。选购代理机构应当进步确定选购需求，编制招标文件、会谈文件、询价通知书，拟订合同文本和优化选购程序的专业化效劳程度，依据选购人托付在规定的时间内准时组织选购人与中标或者成交供给商签订政府选购合同，准时帮助选购人对选购工程进展验收。第十四条选购代理机构不得以不正值手段猎取政府选购代理业务，不得与选购人、供给商恶意串通操纵政府选购活动。选购代理机构工作人员不得承受选购人或者供给商组织的宴请、旅游、消遣，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向选购人或者供给商报销应当由个人担当的费用。第十五条选购人、选购代理机构应当依据政府选购政