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政府采购工作流程 1、编制和批准部门选购预算选购程序的第一步是解决选购工程确实立问题。选购工程确立的方式是编制预算和批准预算。选购人〔部门或单位〕在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府选购的工程及资金预算列出，编制部门选购预算。政府选购预算与部门预算按规定程序统一上报、审核、汇总、批复。〔年初部门预算支配政府选购资金〕2、填报选购方案、落实选购资金选购人选购纳入政府选购范围内的工程、货物和效劳时，应填报《柏乡县行政事业单位政府选购方案表》〔以下简称政府选购方案表〕，报主管业务股室审核并落实选购资金〔审核的主要内容包括：选购工程是否列入年度部门选购预算；选购金额是否超过年度预算或追加预算和上级专项拨款，是否有分拆工程以躲避公开招标选购方式的嫌疑〕，选购工程较多或配置、参数冗杂的要附政府选购清单。3、选购方式审批及预算评审落实资金后选购人凭《政府选购方案表》、选购清单和资金来源证明等资料到政府选购办核准选购方式。财政投资工程的同时报送该工程批文及工程施工预算，并持施工图及工程预算交财政评审部门进展预算审核。为发挥集中选购优势，各学区及县直学校应于月底前上报主管部门次月的选购方案，由主管部门审核并连同本级选购方案一并汇总，于当月10日前持资金来源证明等资料到选购办核准选购方式后实行部门集中选购。选购工程到达公开招标数额标准的，必需采纳公开招标方式。选购人或选购代理机构拟采纳非公开招标方式招标选购的，应向政府选购办提出申请，说明理由，经政府选购办审查后，报局长批准方可施行。4、选购代理选择选购人凭核准的《政府选购方案表》及工程预算审核结论书托付政府集中选购机构或省级以上人民政府财政部门认定的社会中介机构进展选购。社会招投标代理机构必需具备两个条件：一是有省以上有关部门授予的招投标代理资质；二是获得省级以上财政部门登记备案资格。社会招投标代理机构需向政府选购办公室出具政府选购业务代理资质并备案。选购人与选购代理机构签订《政府选购托付代理协议书》，依法确定托付代理的事项，商定双方的权利义务，本协议一式三份，选购人、选购代理机构、政府选购办各一份。5、选购招投标〔1〕、招标代理机构承受托付后，依据选购人供应的相关资料编制招标文件，并组织专家进展论证，论证后的招标文件要向政府选购管理办公室备案，选购办收到招标文件后7个工作日内〔县局减为2个工作日〕如无异议，招标人方可发布招标公告〔2〕、采纳公开招标方式选购的，或到达公开招标限额经批准选购非公开招标方式选购的，招标选购单位必需在财政部门指定的政府选购信息发布媒体上发布招标公告。〔3〕、招投标程序必需符合《中华人民共和国招投标法》及《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》的规定，开标应按招标文件规定的时间、地点和程序公开进展，在财政、监察、审计等行政监视部门的监视下邀请全部投标人、评标小组成员、选购单位代表参与。预中标结果产生后，招标代理机构要将预中标结果在政府指定的媒体上公示三日，三日内无异议，方可签发中标通知书。招标人自确定中标人之日起十五日内，向政府选购管理办公室提交招标投标状况的书面报告。〔4〕、采纳竞争性会谈、询价、单一来源方式选购的，自选购活动完毕后5日内，向选购办备案会谈纪要、询价纪要及中标通知书等资料。6、选购合同签订政府集中选购中心或代理机构确定中标人或供给商后，由选购人或代理机构拟定政府选购合同并报选购办备案，七个工作日内〔县局减为2个工作日〕如无异议，双方方可签订正式合同。可调价格合同和重大投资公共工程的施工合同经政府审核同意后，方可正式签订。选购合同自签订之日起七个工作日内，选购人应当将合同副本报选购办备案，工程工程还应同时将监理合同一并报送。7、选购合同履行选购合同一经签订，双方必需严格按合同规定条款执行。合同履行中，因某些特别状况需要终止合同的，选购人应当将终止合同的理由以及相应的措施，准时书面报选购办。选购过程中因特别状况需增加选购资金时，按原预算程序审批，并报选购办备案。8、选购合同验收供给商完成合同后，由选购人或者其托付的选购代理机构组织对供给商的履约验收，并签发《政府选购验收报告》，对于大型或者冗杂的选购工程应请专业机构参与验收。工程工程完工后，施工单位应组织建立单位等进展验收或邀请国家认可的专业质量检测机构负责验收，验收合格各方均无异议后，填写验收报告；验收方应在验收书上签字，并对验收结果负责。9、选购决算评审〔工程选购〕工程工程完工后，施工单位应按合同规定编制工程决算〔结算〕书，报财政投资评审部门进展评审或开工决算〔结算〕审计。10、选购工程备案及拨款选购单位将选购工程资料在政府选购办备案齐全后凭《政府选购方案表》、验收报告、正式单据、合同等有关资料办理拨款手续。11、选购档案管理