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政府采购行政复议申请书 政府选购行政复议申请书SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#政府选购行政复议申请书申请人：地址：邮编：455000法定代表人：联络电话：代理托付人：联络电话：被申请人：地址：邮编：法定代表人：联络电话：第三人：地址：邮编：法定代表人：联络电话：复议恳求：申请人不服被申请人做出的安财购[2011]13 号政府选购投诉处理打算书。恳求：1.恳求河南省财政厅依法撤销被申请人作出的安财购[2011]13 号政府选购投诉处理打算书。2.恳求河南省财政厅依法确认安阳市政府选购机动车号牌定点生产工程〔[2011]第 286 号〔总第 272 号〕〕推举中标价格元低于机动车号牌成品的生产本钱。3.恳求河南省财政厅依法确认安阳市政府选购机动车号牌定点生产工程〔[2011]第 286 号〔总第 272 号〕〕推举中标结果不符合《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》〔财政部第 18 号令〕第 54 条的规定。申请的事实和理由：申请人于 2011 年 8 月 24 日参与了被申请人组织的工程名称为：安阳市政府选购机动车号牌定点生产工程，工程编号为：安财招标选购[2011]286 号总第 272 号竞争性会谈工程招标会。中标供给商是：安阳市平原标牌有限责任公司，中标价是元人民币。申请人认为该工程中标价元低于小型汽车号牌产品的本钱，违背了《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》〔财政部第 18 号令〕第 54 条的规定，并损害了申请人的合法权益。为此，申请人于 2011 年 8 月 24 日依法向安阳市政府选购中心提出了书面质疑，安阳市政府选购中心于 2011 年 8 月 30 日进展答复，申请人认为该答复不符合法律规定，于 2011 年 9 月 6 日向安阳市财政局政府选购监视管理科投诉， 2011 年 10 月 18 日，被申请人作出了安财购[2011]9 号政府选购投诉处理打算书，申请人认为该投诉处理打算书适用法律不当，事实不清，特向河南省财政厅依法提起行政复议。2011 年 12 月 20 日，安阳市财政局重新作出安财购[2011]13 号政府选购投诉处理打算书，对此，申请人认为，该投诉处理打算书违反事实且违背了《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》〔财政部第 18 令〕第 54 条的规定，现提出行政复议申请，理由如下：1、申请人认为本次政府选购第三人的中标价格元低于机动车号牌生产本钱是有事实根据的。首先，会谈文件本身就足以证明第三人的中标价格元低于机动车号牌的生产本钱。会谈文件第 9 页第 3 点投标产品要求中，明确供应了河南省警用机动车号牌生产管理中心制作机动车号牌半成品价格表半成品价格表，其中小型汽车号牌的半成半成品价格表品价格是元，这是不争事实。既然半成品价格是元，那么，中标价元中，就没有包含任何法定的税费任何法定的税费、利润、及工、料、费等各种费任何法定的税费用，是明显低于机动车号牌的生产本钱的。因此第三人的中标价格元低于机动车号牌生产本钱有充分的事实根据。2、申请人认为中标价格元，不符合会谈文件第 9 页第 4 条投标报价的规定。会谈文件第 9 页第 4 条投标报价中规定：投标单位的投标报价均为目的地交验价，包括产品价款、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术效劳费、培训费、安装调试费及运输到安阳地区指定地点的运杂费、装卸费等与选购工程相关的、必需的款项及费用。会谈文件第 27 页投标标的报价明细表中，注：投标报价均为目的地交验价，包括完成前期预备、工程施行、装卸运输、垃圾清运等与选购工程相关的、必需的款项及费用。依据会谈文件的规定，投标报价必需包含上述各项费用，而第三人的中标价格元根本不行能包含上述任何一项费用，因此，是不符合会谈文件第 9 页第 4 条的规定的，没有本质响应会谈文件关于投标报价的规定，违背了《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》〔财政部第 18 号令〕第 30 条规定的。会谈文件第 9 页第 3 行虽然规定了“所报价格不得低于河南省警用机动车号牌生产管理中心制作机动车号牌半成品价格〞 这一规定同会谈文件第 9 ，页第 4 点投标报价的规定是一个有机整体，不能断章取义，会谈文件第 9 页第 3 行“所报价格〞的前提是必需包含招标文件第 9 页第 4 点“投标报价〞 这一规定所列明的工程，即号牌生产至成品的全部费用。低于机动车号牌产品的本钱。3、申请人认为第三人中标价格元低于机动车号牌产品的本钱，违背了《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》〔财政部第 18 号令〕第 54条的规定。《政府选购货物和效劳招标投标管理方法》〔财政部第 18 令〕第五十四条第〔四〕款第 1 项规