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按照先进文化”的要求建设我国安全文化
年来,安全文化在我国作为一种全新的体系概念越来越被人们所重视, 安全文化建设得到了较快的发展。当然,如何科学地、准确地描述它 的涵义,目前理论界还有不同的认识,分别从不同的侧面有各种各样 的表述,可谓仁者见仁、智者见智”。有的认为安全文化是人类在社会 发展过程中,在向白然界获取生活资料、生产资料活动中,为维护白 身免受意外伤害而创造的各种物态产品及形成的意识形态领域成果的 总和;有的表述为安全文化是人类在生产活动中创造的安全生产、安 全生活的精神、观念、行为与物态的总和;还有的说安全文化是安全 价值观和安全行为标准的总和,是保护人的身心健康、尊重人的生命、 实现人的价值的文化。
安全文化具有丰富的内容,它涉及了安全哲学、价值观、道德规范、 精神、规章制度、宣传教育、标志等方面,同时,安全文化又具有鲜 明的时代性、独特性、实践性和综合性特征,具有强大的方向、凝聚、 协调、约束、激励和辅射功能。因此,建设有中国特色的安全文化, 对于推进我国 两个文明”建设有着重要的现实意义。
安全文化建设中存在的倾向和I可题
20世纪80年代中、后期,国际上提出了有关 安全文化”的概念并系统 地传入中国之后,引起了我国各界的高度重视。此后至今在安全文化 的理论和实践方面都取得了不小的成就,出版了一大批研究、介绍安 全文化的书刊和研究安全文化方面的论文,成果颇丰。然而,综观这
些研究成果,不难发现一些带有倾向性的问题,恕我直言在这里提出, 愿与关注者探讨。
其一,研究缺乏深度,从理论到理论,从概念到概念。许多论著内容 相近,一些概念性的问题含混不清,有的论述仅限于表面,理性的多、 可操作性差;不能完全适应社会发展和生产实践的需要,在理论的深 度上上没有取得突破性进展,不少方面长期滞后于实践。
其二,有把安全文化 束之高阁”和 庸俗化”的倾向,既不是 阳春白雪”, 也不是下里巴人”。从一些已发表、出版的论著看,其研究成果难以胜 任指导我国安全文化建设的实践。许多论著讲体系、讲宏观,但很少 针对我国安全文化建设的实际研究安全文化的现状及特征。 换句话说,
在理论和实践的结合上还显得 生硬”、不太白然、 虎头蛇尾”。
其三,研究方法单一,简单说教育者多,打动人心者少,抽象者多,
具体者少。还有的把安全文化建设同宣传教育等同起来, 做表面文章, 甚至把安全文化作为口号挂在墙上,人们天天可以看到这些动人、精 练的口号但熟视无睹,因此行为往往与口号内容相悖。
其四,安全文化建设人材缺乏。安全文化的建设有赖于一支有较高理 论素质和丰富实践经验的人材队伍,这支队伍应当是一种跨文化学、 心理学、社会学、经济学、人类学、组织学、哲学和信息学等人材群 体。相对于这种要求来说,我国现在的安全文化建设人材队伍差距还 很大,因此很难转变已有的 思、维定式”,形不成诸家争鸣的局面,从而 在理论体系建设上、特别是在理论和实践的结合上难以实现突破。
加强安全文化建设的对策
随着时代的发展和社会的进步,安全文化建设已经受到人们的关注,
建设有中国特色的安全文化体系已经成为人们的共识。如何解决目前 安全文化建设中特别是理论研究中存在的倾向和问题,已经成为当务 之急,必须给以足够的重视和深入研究。
由安全文化的涵义可知,安全文化建设是一项长期而涉及面较宽的系 统工程,因此,必须用系统工程的方法去建设、去解决存在的问题。
应当把系统工程的思想同安全文化本身的特征有机地结合起来,并随 着时代的前进而不断充实、完善和发展。
笔者认为,在建设安全文化的过程中应当米取以下对策。
第一,按照先进文化的要求建设安全文化。 安全文化是 入本”文化,是 尊重人的生命和价值的文化。安全不仅直接关系到人民群众的生命和 利益,同时旨在强化全民安全意识的安全文化又是先进文化和社会精
神文明的重要内容。先进文化的发展就是要不断随着社会的发展 与时
俱进”,反映和代表广大人民群众的要求和时代的文明进步。
第二,从我国安全生产的实际出发,安全文化建设要为安全生产服务。
理论可以来源于实践、总结实践,反过来又要为实践服务。我国是一 个发展中国家,科技和生产力水平都比较低,企业安全生产投入严重 不足,劳动者安全意识十分淡薄。也许正是处在这样一个时期,重特 大事故时有发生,在某些行业中每向前发展都要付出一定的代价。因 此安全文化建设应当致力于提高全民族的安全文化水平,强化全民的
安全意识,为安全生产提供精神动力和智力支持,为实践服务,为安 全生产服务。
第三,要大力培养和造就安全文化建设的人材队伍。只有创造一种理 论研究的新风,使一大批人才脱颖而出,才能在安全文化理论建设方 面形成突破。在这方面政府部门和有关方面应当有所作为。
第四,要注重国际间的交流与协作,注重吸收发达国家安全文化建设
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