建筑合同纠纷审理的几个问题.docxVIP

PAGE PAGE 1 建筑合同纠纷审理的几个问题 近几年，建筑工程承包合同纠纷案件大幅度增长，出现了很多新的问题和矛盾，审判活动中如何熟悉这些问题，值得引起我们的重视。  挂靠建筑企业诉讼主体的问题  依据某法院的调查，建筑工程承包合同纠纷案件中，有70％的案件存在挂靠建筑企业的问题。即挂靠企业以被挂靠建筑企业的资质证书、营业执照进行投标，以被挂靠企业第n工程队或第n项目部的名义组织施工；挂靠企业或个人向被挂靠企业按工程量的一定比例缴纳管理费；挂靠者均为一些个体工程队或没有资质证书的集体建筑企业。此类案件的多数状况为工程完毕时，挂靠者将工程款提走，将债务甩给被挂靠企业。一旦发生纠纷或对外债务不能清偿，被挂靠企业则成为被告。  笔者认为，上述状况一旦发生，应以被挂靠企业和挂靠企业或个人为共同被告，提起民事诉讼。建筑法第二十六条规定：禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《建筑市场管理规定》第十六条规定：承包方必需根据其资质等级和标准的经营范围承包任务，不得无证承包或未经批准越级、越范围承包。由此可以看出，挂靠建筑企业的行为，实质上属于无证承包或借用他人资质证书进行的承包，违反国家禁止性规定，为无效民事行为。双方在主观上均有过错，诉讼时，应以挂靠的企业或  个