公共卫生项目制度全.docVIP

.. - . . word.zl- 工程实施首席责任人制度 第一条 为规根本公共卫生效劳管理，落实工作责任，提高工作效率和 效劳水平，确保根本公共卫生效劳工作安康、有序、协调开展，各级卫生行祕 构和基层医疗卫生机构，实行根本公共卫生效劳工程首席责任人制度. 第二条根本公共卫生效劳工程首席责任人是指组织实施根本公共卫生效劳工程工作的第一责任人，其对本地区根本公共卫生效劳工程工作负总责。 第三条各盟市、旗县市区卫生计生行政部门和基层医疗卫生单位〔苏木乡镇卫生院、社区卫生效劳中心〕，都要指定一名首席负责人，并在上级业务主管单位进展备案。 第四条首席责任人应为盟市、旗县市区卫生计生行政部门的主要领导或分管领导，基层医疗卫生单位的主要负责人。 第五条首席责任人的责任 首席责任人具体负责做好以下几方面工作： 1. 负责目标落实。提出工程工作实施方案，分解制定切实可行的节点目标，确保整体目标任务的实现； 2. 负责组织实施。牵头研究根本公共卫生效劳工程工作中存在的问题，对具体问题提出解决措施和方法，并组织实施； 3. 负责协调调度。召集相关单位协调调度实施培训、督导、考核； 4. 负责报告反响。提交推进根本公共卫生效劳工程过程中需政府或上级部门协调解决的问题，并提出有关解决方案、措施和方法的建议； 5. 负责跟踪监视。跟踪监视与根本公共卫生效劳工程有关的各项工作任务的落实等。 第六条首席责任人在单位法人领导下，行使以下权利： 1. 方案权。首席责任人有权在根本公共卫生效劳工程总体目标不变的前提下，对工程阶段性目标、工作方案，考核方案进展优化和调整。 2. 组织权。首席责任人有权提出对工程效劳组组成人员的选择、考核、调整的意见与建议，并根据工程推进和建立的需要对效劳组成员进展调配、指挥。 3. 调度权。首席责任人有权召集相关部门协调解决工程实施过程中存在的困难和问题，包括根本公共卫生效劳工程资金按有关规定安排调度分配等。 4. 监视权。首席责任人有权向主管部门和地方政府提出对涉及工程工作的相关部门及个人奖励或问责的意见建议。 盟市、旗县市区卫生计生行政部门和各基层医疗卫生单位根本公共卫生工程办公室和工作人员，在工程首席责任人的领导下，负责政策调整、日常管理、协调联络、综合督导、培训考核和信息化建立等工作，并具体负责城乡居民安康档案建立与管理的技术指导、督导检查。 第七条首席责任人要认真钻研业务，熟悉根本公共卫生效劳工程的政 策和任务要求，应具有较高的政策水平、业务能力和一定的协调处理问题能力。 第八条首席责任人要认真履行职责，统筹做好本地区根本公共卫生管理工作，努力促进本地区根本公共卫生工作安康持续科学化开展。 第九条因工作需要更换首席责任人的，必须报上级主管部门同意并备案。 第十条对首席责任人的工作实绩完成情况，上级主管部门要结合根本公共卫生工作考核同步进展考核，考核标准依据此制度由本级主管部门自行制定。对工作积极，实绩突出的工程首席责任人给予评优、表彰、授予荣誉称 号并进展典型宣传，优先培养使用;对工作懈怠、管理不力、滥用职权、失职失 责的工程首席责任人进展问责并及时调整。 工程实施监视问责制度 为了推动根本公共卫生效劳工程的顺利实施，促进工程任务落实，提高各级各类人员的责任意识，结合工程实施要求，制定根本公共卫生效劳工程实施 监视问责制度。 一、问责主体 实行自治区对盟市、盟市对旗县、旗县对基层医疗卫生机构、基层医疗卫生机构对嘎查村卫生室、社区卫生效劳站自上而下的监视问责制度。 二、问责围 问责围包括各级卫生计生行政部门及部科室;各级公共卫生专业机构;卫生院、社区卫生效劳中心；嘎查村卫生室、社区卫生效劳站。 三、问责容 存在以下工作落实不到位、疏于管理的单位和个人，应予以问责： (一〕卫生计生行政部门及部科室和工作人员不能按照工程要求落实责任，造成工程实施质量不高，影响工作整体推进的； (二)专业公共卫生机构在工程实施过程不服从安排，未尽到技术指导、督导检查、协助专项考核责任、在工作中敷衍应付，影响资金发挥作用和工程实施效果的。 (三)基层医疗卫生机构在工程实施过程中工作开展不力、进展缓慢、质量管理低下、效果不满意，弄虚作假、套取资金或违规使用资金的。 (四〕 嘎查村卫生室、社区卫生效劳站工程任务达不到进度要求，工作弄虚作假，套取补助资金，慢病、重点人群规化管理不及时，不