“营改增”对建筑企业的税负影响及分析.docVIP

PAGE PAGE 24 “营改增”对建筑企业的税负影响及分析 摘要：作为我国国民经济的支柱性行业，建筑业在国民经济中占据越来越重要的地位，自2016年5月1日起“营改增”在全国范围内推行，建筑行业应统筹规划，积极应对税制改革。本文通过国内外学者研究文献和建筑业的现状分析，结合对多家上市建筑企业财务数据，探讨“营改增”对建筑施工企业税负方面和经营管理方面的影响，并对其中存在的问题和难点提出对策与建议，为建筑业税改提供有力的支持。 关键词：“营改增”；建筑业；税负影响；应对措施 Analysis of Tax burden effect of VAT Reform on Construction Industry Abstract: As a mainstay of the national economy of our country, the construction industry plays a more and more significant role in the national economy. The VAT reform will be implemented nation widely since May 1st 2016, therefore the construction industry tends to be overall planning and respond actively to the VAT reform. This article researches through the domestic and foreign studies and construction present situation analysis, combined with financial data of several listed construction enterprises, the tax burden effects and corporate management of construction industry in the VAT reform are discussed. The paper also would also put forward the suggestion and countermeasures considering the existing problems and difficulties in order to provide strong support to the VAT reform of construction industry. Keywords: VAT reform; Construction industry; Tax burden effect; Response measures 一、引言 （一）研究背景及意义 1、研究背景 增值税是我国最主流的流转税种，推进流转税制度改革一直是我国税收领域的重要环节。“十二五”规划首次提出“加快财税体制改革，扩大增值税征收范围”，为完善社会主义市场经济体制，加快税收改革的步伐。 为进一步解决重复征税问题，完善税收制度，2011年11月由财税部门联合下发的“营改增”试点方案，即从2012年元旦起，营业税改征增值税（简称“营改增”）试点在上海启动，首先在部分现代服务业和交通运输业展开，从此拉开了“营改增”的序幕。 经国务院批准，从2012年8月起至年底，将扩大“营改增”试点地区至北京、浙江等8个省市和直辖市，逐步扩大税改试点的地区范围。随后，国家财税部门又联合出台了一系列财税文件，进一步完善此次税改试点工作。 此前税改试点积累了一定的实践经验，效果良好，也对接下来的推广工作起到了总结借鉴的作用。根据市场经济现状表明，“营改增”进行全国范围内的推广势在必行。因此，国务院决议自2013年8月1日，“营改增”扩大试点范围并扩大试点行业，将铁路运输业、邮政业等行业纳入改革中来，财税部门下发一系列相关的综合性政策文件，为进一步构建一个“营改增”政策体系。 “营改增”经过不断的调整和整合，我国市场经济体制可以完全适应它的步伐。自2014年6月开始，电信业起征增值税，也被纳入 “营改增”的改革阵营中来。随后，将继续推进金融业、建筑业和生活服务业等行业的改革试点，在2015年力争全面完成“营改增”。2016年5月1日起，我国全面实施“营改增”，营业税从此退出历史舞台。 一直以来，建筑业作为我国经济赖以发展的基础性先导行业，建筑业的发展取得了显著的成就。然而，长久以来，我国实行的是营业税和增值税并行的流转税体系，这是适应市场经济不发达的权宜之计，却造成增值税抵扣链条的断裂，导致了严重的重复征税问题，行业税