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干部监督工作调研报告 干部监督是党内监督的重要内容，是我国监督体系的重 要组成部分。加强干部监督是从严治党的重要举措，我们要 认真贯彻中央要求和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持 严字当头，进一步加大干部监督力度，为建设高素质执政骨 干队伍提供有力支持。 一、纪检监察干部监督管理工作依旧任重道远 ( 一) 干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定，产生不 满情绪。在工作上，纪检监察机关行政编制相对较少，工作 任务繁重，纪检监察干部工作很辛苦，所从事的工作往往是 “栽刺不栽花”，“出力不讨好”。在查办案件时，容易因工 作而得罪人。承受着较大的精神压力。 ( 二) 干部专职不专用。各级纪检监察机关的纪检监察人 员配备缺乏，在对六安市各区县进行调研时发现，很多县区 的人社局都没有专门的纪检监察职能科室，部分虽然选配了 纪检监察干部， 但有挂名的现象， 一般不参与纪检监察工作 ; 各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员，除纪委书 记或纪检组长外，别无他人 ; 派出单位驻纪检组，一般只有 一个组长，没有其他工作人员，即使有也大都兼管着很多其 他工作。 ( 三 ) 管理体制不健全。 《党章》规定对纪委机关实行上 级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是，同级党委对纪 检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财 物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依 附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面， 没有质的突破，且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和 制约，在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面， 上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持，致使纪检 监察系统合力不足。 ( 四) 业务素质不全面。纪检监察工作是一项纪律性、独 立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识 更新，是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵 深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到 金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来越 诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不 断增强。而在实际中，安排纪检监察专门的知识培训不多， 业务知识得不到有效地补充，加之纪检监察干部长期在同一 部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，办案手段 传统，专业人才缺少，执纪能力滞后，协调能力不强，直接 影响着纪检监察工作的开展。 二、纪检监察干部违纪违法情况依然存在 违反办案纪律或规定的现象主要有 : 调查人员在案件调 查过程中， 1 人参与问话或 3 人同时参与对 2 名被调查人员 问话 ; 有些案件由于条件限制，在取证不到位或证据不足的 情况下，也给案件定性 ; 从事案件审理的人员参与了案件调 查取证工作，从事案件调查的人员也参与到案件审理中，出 现了查审不分的状况 ; 一些纪检监察干部违反办案程序，如 将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段，对没有立 案调查的案件先行进行了调查取证，有些案件未经审理批复、 未经会议讨论就给予了纪律处分等。一些纪检监察干部无视 纪律规定，私自泄露案件秘密。如在接到信访举报时，私自 将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位 ; 在案件 调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的情况、细节透露给 被调查人或其家属 ; 一些非办案人员在办案中私自打听、窃 取案件查办信息，泄露办案秘密等。一些纪检监察干部在实 际工作中，有纪不依，执纪不严。如对一些群众有反映，本 身存在违纪违规问题的单位和个人，并没有按照有案必查、 违纪必究的原则，组织人员进行调查处理，而是听之任之 ; 对一些违反相同错误性质的人员在进行处理时，并不是一视 同仁，而是存在偏轻偏重，要轻要重的情况。由于现实的各 种原因，大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时，