2021安全生产责任法律风险防范培训（53页）.pptx

防风险·除隐患·遏事故目录CONTENTS010203安全生产安全生产安全生产以案为鉴法规指引经验总结01安全生产以案为鉴江汉饭店失火案7月14日15时12分左右武汉汉口胜利街百年老建筑江汉饭店发生火灾江汉饭店失火案 经过消防紧急处置，当日下午17时左右明火已经被扑灭，过火面积约500平方米，事故未造成人员伤亡，但饭店房顶的房顶已被烧垮。 经查明，闲置10年的江汉饭店，于今年6月开始实施内部改造工程，武汉聚鑫全向物质回收公司通过招标承接了相关改造项目。14日下午1时许，47岁的电焊工郭某某在二楼室外阳台用电焊切割铁架火星引起火灾，致该建筑屋顶被烧。 事后，江汉饭店法人及相关责任人、承包单位相关负责人、项目经理、现场负责人、安全员及电焊工已被警方刑事拘留。江汉饭店失火案1.江汉饭店法人、董事长兼武汉合汇置业有限公司法人、董事长杜某某2.武汉聚鑫全向物质回收有限公司法人、总经理彭某某3.湖北合汇置业有限公司的副总经理何某某4.湖北合汇置业有限公司的副总经理王某某5.公司项目经理邓某6.武汉聚鑫全向物质回收有限公司项目经理余某某7.现场负责人、安全员杨某8.现场负责人、安全员王某某9.电焊帮工韩某某10.电焊工郭某某火灾前建筑外观火灾后建筑外观江汉饭店失火案《中华人民共和国消防法》第二十一条 进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作必须持证上岗并遵守消防安全操作的规定。第六十三条 违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，可处警告或五百元以下罚款，情节严重的，处五日以下拘留。第六十四条 指示或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。江汉饭店失火案1、焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员不准进行焊、割作业。5、各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。6、用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。7、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效安全措施之前，不准焊、割。9、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效措施之前，不准焊、割。2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经审批，不准进行焊、割。3、焊工不了解焊、割焊场周围情况，不得进行焊、割。4、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。江汉饭店失火案《消防法》（节选）第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。第十六条 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。江汉饭店失火案《消防安全责任制实施办法》（节选）第四条 坚持安全自查、隐患自除、责任自负。机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。第二十一条 建设工程的建设、设计、施工和监理等单位应当遵守消防法律、法规、规章和工程建设消防技术标准，在工程设计使用年限内对工程的消防设计、施工质量承担终身责任。第二十八条　因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的，依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。江汉饭店失火案《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三条 单位应当遵守消防法律、法规、规章，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。第四条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。第五条 单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。第十二条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。七天酒店坍塌案7月8日上午10时许，江汉区解放大道712号7天酒店大楼副楼东南角部分坍塌，事故未造成人员伤亡，造成直接经济损失879万元。七天酒店坍塌案 该房屋的3-5层