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* * * * * * * 合理低价法（无满分段） 评标因素 标准分 评分标准 投标报价 100分 F=有效投标人投标报价总分； Di=有效投标人的评标价总价； D=评标基准价：（以所有有效投标人报价平均值作为评标基准价） E值： 当 Di≥D时，E值取1； 当 0.9D≤Di＜D时，E值取0.5； 当 Di＜0.9D时，E值取-1。 说明： ① 价格评价满分100分，最低分0分； 评分结果为小数时，保留四位小数。 潜在风险：投标人考虑如报价太低将导致得分最少，因此有可能出现人为的把报价抬高的情况。 商务和技术因素评分方法：客观评分法 只需判定是否符合招标文件要求或是否具有某项功能的指标。例如，具有有效的ISO9001认证的得3分，没有的得0分。 排除法 通过对投标人指标的比较和排序确定相应得分。 如：业绩排名第一的得3分，排名第二的得2分，排名第三的得1分，其余得0分。 排序法 区间法 在一定区间范围内的商务或技术指标对应一个确定的得分。 如： 插值计算法 按照直线插入的方法计算商务技术指标的得分。例： 如果某投标人的注册资金为600万元，其得分： 注：第五十五条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 6、授标原则 推荐中标候选人不超过 名，并列明排序，招标人应当确定排名 前的中标候选人为中标人。 5、投标人是否到现场 明确在投标有效期内，有以下情形的，可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法、违规行为等情形，项目建设单位可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，上报“拟授标建议审批表”，也可以重新招标。 7、中标人的动态调整 明确是否含税、税种、运费、装卸费、保险费、安装调试费等相关费用,是否需要提供分项报价表、备品备件报价表。 价格调整机制： （示例）原材料价格上涨或下跌幅度达到10%，此情况连续一个月以上，经过招标单位或供应商提出价格调整的申请，公司业务主管部门批准后实施。 8、报价及价格调整 四、专家管理 专家的基本特征 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：????（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；????（二）投标联合体没有提交共同投标协议；????（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；????（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；????（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；????（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；????（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 1、评标重点问题 四、专家管理 〖评标案例一〗 某国企单位进行某物资项目招标采购，采购预算为1400万元人民币，采用全流程线上电子评标，评标方法为综合评分法，共有A1、A2、A3、B、C五家供应商前来投标。 在进行评标过程中，评标委员会发现，B供应商投标文件中的“投标保证金单据”为C供应商的汇款凭证，其两家投标文件所附的“投标保证金单据”内容完全一致，有串通投标的嫌疑。评委会据此认定B、C本次投标无效，否决其投标。最终A1、A2、A3供应商综合得分排名前三，被推荐为中标候选人。 评标活动结束后，采购代理机构按要求将相关采购文件向管理部门进行备案，并向管理部门报告了B、C两家供应商涉嫌串通投标的问题，管理部门依法对此次采购活动进行调查。 经查，5家供应商均通过了资格性审查和符合性审查，在调取5家供应商的投标文件正本后，发现B、C投标文件中“投标保证金单据”的内容完全一致，且汇款凭证均为C供应商的财务汇款凭证。 四、专家管理 〖分析〗 此案违法痕迹较为明显，但要准确适用法律条文进行相关处罚，还需要界定其属于哪一种串通投标行为的问题。依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称“条例”)第四十条第四款“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”第五款“不同投标人的投标文件相互混装”视同其为串通投标，其投标无效。但需要注意的是，B供应商可能是在C供应商完全不知情的