三农教育解决三农问题的突破口借鉴.pdfVIP

高等农业教育， ， ： ! ##$’ ’: ’’! ， ， ： 9; =? ) ?;@ABCA?DB 1EA@DC;FG ! ##$’’: ’’! “三农教育”：解决“三农”问题的突破口 刘志民 （南京农业大学，江苏 南京 ! ## ’%） 摘要：农业教育、农村教育和农民教育统称为 “三农教育”，它与我国农民增收与就业、 农业科技 进步和农村经济发展等密切相关， 也是解决 “三农”问题的突破口； 我国政府已经为解决农村和 农民教育问题采取了许多重大举措， 但是距 “三农教育”问题的彻底解决路途还很遥远。 关键词：三农教育；“三农”问题；增收 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） * H! # I ## ! ’: ! ##$ ’## : ’#$ “三农”问题是我国跨世纪难题， 经济学家认为， 异的。为了讨论方便起见， 本文将 “三农教育” 与“三 “三农”问题的核心是农民问题， 解决“三农”问题的关 农培训”统称 “三农教育”。 ［ ］ ［ ］ 键是要不断增加农民收入 和减少农民 ! ；社会学家 如同 “三农”问题早期被理解为 “农业”问题一样， 强调，“三农”问题的症结是体制和政策问题， 解决 “三 “三农教育”传统上也被笼统地被看作是 “农业教育”， ［ ］ J 农”问题，关键是要跳出 “农”字抓 “三农” 。笔者认 但“农业教育”概念中一般不包含农村基础教育。农 为，要从根本上解决 “三农”问题，首先要解决好 “三农 业教育强调施教内容的行业性， 农村教育强调施教区 教育”问题。 域的限定性， 而农民教育则强调施教对象的特定性。 一、“三农教育” 的涵义 因此，“三农教育” 各个部分既独立又关联、 甚至有重 “三农教育”是农业教育、 农村教育和农民教育的 叠，但又不完全相同。例如， 农村职业教育， 其内容可 总称，农业教育包含普通高等农业教育和初、 中、高等 以是农业职业教育， 也可以是非农职业教育， 特别是 农业职业技术教育 （含高等农业专科、 农业高职、 农业 对于农村劳动力转移而言， 更多的还是非农职业教 中专和农业职业中学教育） 、农业成人教育； 农村教育 育，农村成人教育和农民培训教育也是如此。改革开 包括农村基础教育、 农村扫盲教育、 农村职业教育和 放以来，我国的 “三农教育” 事业已经取得了长足发 ［ ］ 农村成人教育； 农民教育传统上被认为是对农民实施 展。截止 ! ## 年底，全国有 $! 所高等农业院校 $ ，