安全培训工作要点.docxVIP

第 PAGE \* Arabic 1 页第 PAGE \* Arabic 1 页 2013年安全培训工作要点 一、总体思路和工作目标 工作总体思路：以科学发展观为指导，紧紧围绕安全发展大局，贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》和上级有关文件精神,加强监管干部、企业“三项岗位人员”（企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）和从业人员安全培训，全面提升政府监管能力，提高企业各类人员安全生产法制意识、责任意识、防范意识和自救互救能力，预防和减少各类生产安全事故，促进全市安全生产形势的稳定好转。 工作目标：深化全员安全培训，全面开展企业各类人员培训，确保矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑等高危行业企业主要负责人、安全管理人员持证上岗率达100%，其他行业主要负责人、安全管理人员培训率有较大提高，提高特种工持证上岗率和培训复训率，确保从业人员先培训后上岗；全年完成各类从业人员培训25.79万人次，其中生产经营单位主要负责人4000人次，安全管理人员1200人次，特种作业人员2900人次，其他从业人员25万人次。各镇街、有关部门安全生产培训考核指标分解见附件。 （一）安全监管人员培训。培训对象为镇街安监所干部、网格化责任干部、安监中队人员和村居巡查员。重点加强安全生产法律法规、标准、监管要点、程序等业务知识培训。 （二）企业主要负责人和安全管理人员培训。全年要完成企业主要负责人4000人（包括初训和复训人员）、安全管理人员1200人的培训任务。企业负责人和安管人员培训由市安监局负责，人员的通知、组织等工作由镇街负责。 （三）特种作业人员取证培训。要加大对电工、焊工、登高作业等特种作业人员安全培训力度。全年要完成2900名特种作业人员的取证培训，摸底、组织等工作分别由镇街、有关部门和安监局负责。 （四）生产经营单位从业人员培训。重点抓好对班组长和从业人员安全培训工作的组织指导。班组长以企业自主培训为主，镇街、部门要做好监督指导工作，年底前班组长要普遍轮训一遍。中小企业从业人员的培训继续由镇街和有关部门负责，全年要完成25万从业人员的培训任务，其中镇（街）培训20万人，市机关有关部门培训5万人（具体任务数见附件）。规模以上企业自行组织从业人员培训，相关镇街要对其培训工作开展指导督促。 二、培训重点 2013年安全培训工作以“三项岗位人员”和从业人员的培训为重点。 培训内容要突出针对性、实效性。企业负责人和安全管理人员以培训大纲为基础，重点突出落实“主体责任”相关内容，提高“防火墙工程”四个能力建设（隐患发现能力、初起火灾扑救能力、疏散逃生能力、宣传培训教育能力），并组织好中小企业安全生产分级监管的实施；特种作业人员培训要从实际出发，重点突出安全规定和规程的教学；班组长和从业人员的安全教育培训要突出提高安全意识和提高事故防范能力，真正认识到什么样的岗位是安全的、什么样的行为是安全的。 要针对事故多发的特点，重点强化危化、矿山等高危行业和以“防高处坠落、防触电、防机械伤害”为主题的安全培训工作。 三、措施要求 （一）提高认识。安全生产培训工作是一项民心工程，是预防和减少各类生产安全事故的源头工作、基础工程。各镇街和有关部门要切实加强对安全培训工作的组织、指导、监督和管理，把培训工作列入重要议事日程，与其它各项监管工作同时布置、同时检查、同时考核。同时，要明确1- 2名工作人员专门负责安全培训工作，并加大对安全培训的经费投入，专款专用，提高效益。 （二）严密组织。各单位要制定详细的培训工作计划，早安排早落实。要建立培训工作台帐，包括人员培训签到单、培训人员信息登记表、试卷、培训内容，认真填写从业人员安全培训证。届时，安办将组织有关人员对培训的情况进行验收考核，考核结果将作为年终安全生产目标管理责任制考核的一项内容。 （三）注重实效。要把安全生产法律法规知识、用电安全知识、消防安全知识、应急处置自救能力等作为重点，并根据各行业安全生产特点，有针对性地开展安全培训。要注重培训知识的实用性，采取深入浅出、通俗易懂的语言和形式，力求通过培训，提高各类人员安全防范意识和逃生自救能力。 （四）开展培训专项执法检查。要把安全培训纳入安全生产执法检查的重要内容，定期不定期地对辖区 范围内生产经营单位“三项岗位人员”和从业人员培训情况开展执法检查，推动全员培训工作落到实处，杜绝未培训先上岗现象。 （五）利用科技信息手段，促进培训考核体系建设 1、实现安全培训管理信息化。市安监局完成安全培训信息管理系统建设，建立健全“三项岗位人员”、安全监管监察人员培训持证情况、培训机构、考试机构、培训教师等档案数据库，不断更新和完善考试题库，建立符合教学实际、科学规范的考试题库。 2、建立无纸化考核系统。市安监局开展无纸化考核系统建设实现无纸