管道燃气特许经营评估报告.PDFVIP

管道燃气特许经营评估报告 浙江中燃华电能源有限公司 （2018-2020年） （公示稿） 温州市洞头区综合行政执法局 杭州市城乡建设设计院股份有限公司 二零二一年八月 目 录 第一篇 评估背景 1 1 概 述 1 1.1 企业概况1 第二篇 特许经营协议评估 2 2 《洞头区城市管道燃气特许经营协议》评估 2 2.1 特许经营协议内容2 2.2 特许经营协议条款完整性评估2 2.3 特许经营协议条款合法性评估3 2.4 应急预案完整性评估3 2.5 临时接管条件完整性评估3 第三篇 企业经营情况评估 4 3 气源评估 4 3.1 气源种类4 3.2 气源质量4 3.3 供气安全保障4 4 工程建设评估 6 4.1 工程建设概况6 4.2 燃气专项规划概况6 4.3 企业发展规划和年度计划制定7 5 安全管理评估 8 5.1 安全管理制度8 5.2 安全管理组织结构8 5.3 教育培训与人员持证8 5.4 安全隐患排查整改9 5.5 用户安全保障9 5.6 应急机制建设管理10 - I - 5.7 安全生产和管理11 6 生产运行管理评估12 6.1 场站管理12 6.2 信息化建设管理12 7 企业财务评估13 7.1 企业财务状况分析13 8 服务质量评估14 8.1 服务公开14 8.2 线上服务14 8.3 用户投诉14 8.4 客户满意度调查15 8.5 安全宣传及公益活动15 第四篇 结论及建议16 9 评估结论与建议16 9.1 结论16 9.2 建议16 附表 浙江中燃华电能源有限公司管道燃气特许经营评估评分表 - II - 浙江中燃华电能源有限公司管道燃气特许经营评估报告 第一篇 评估背景 1 概 述 为规范管道燃气特许经营的运行，切实加强政府监管，进一步健全和完善管道燃 气监管体系，浙江省于2020 年7 月印发了《浙江省管道燃气特许经营评估管理办法》 （以下简称《管理办法》）。根据《管理办法》，省住房和城乡建设厅负责全省管道燃 气特许经营评估的指导和监督工作，市、县燃气主管部门依据本级人民政府的授权负 责本行政区域内的管道燃气特许经营评估的具体工作。受温州市洞头区综合行政执法 局委托，杭州市城乡建设设计院股份有限公司成立了评估项目组，对管道燃气特许经 营协议完整性和浙江中燃华电能源有限公司管道燃气特许经营情况进行评估，评估周 期为2018-2020 年。 1.1 企业概况 1.1.1 企业概况 浙江中燃华电能源有限公司（曾用名：浙江中油华电能源有限公司）成立于 1996 年12 月04 日，注册资金30000 万元，股东为上海中油能源控股有限公司。 公司于20 17 年3 月16 日与温州市洞头区人民政府正式签订《洞头区城市管道燃气 特许经营协议》，于2017 年12 月取得了温州市洞头区综合行政执法局颁发的《燃气经 营许可