安全性评价动态管理与评价.docxVIP

安全性评价动态管理与评价 报送单位：安徽省电力公司 专业名称：企业管理 摘要：为了使企业能将安全性评价工作深入、扎实地开展下去，更好地发挥及时、全面诊断和消除企业安 全生产管理存在问题的作用，更全面地评估和管理安全生产工作，我们将安全性评价工作用动态管理的思路 去改造，开展了动态的安全性评价管理和评价工作。一是进一步完善安全性评价工作，建立安评动态管理组 织网络；二是建立动态管理、制度化和即时性查评三种安评方式，以及生产型、管理型和计划型三种查评类 型；三是建立安全性评价动态管理指标体系，实施绩效评价考核；实现基层企业的自我查评、自我整改、自 我提高的“体内循环”:及时进行安全性评价标准和依据的维护；持续改进和完善安全性评价工作方法， 使其在电力生产安全管理屮发挥更为有效的作用。通过安全性评价的动态管理，整改消除危险因素，提出超 前控制的措施，实现最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全效益。 1专业管理的目标 企业战略对专业管理的要求安全性评价在国家电网公司系统推广以来，已成为检验和评估安全生产基 础工作，改进安全生 产管理的一个重要手段。但是，在运用中，也暴露出一些不足，如评价耗用时间长，主 要是静态评估安全管理情况，和对于设备的评估比较全面系统，有利于预防设备和电网事故，而对于预防人 身事故的作用则相对较弱，等等。 目标描述因此，我们设想，通过动态地开展安全性评价工作，把安全性评价的标准和要求，作为平 时的生产工作标准，来规范我们的运行、检修和生产管理；把评价贯穿生产工作的全过程，并与春季和秋 季安全大检查更好地结合，动态、实时地反映电网、设备运行和安全生产管理的情况；结合生产工作及时整 改事故隐患，扩展安全性评价的功能和覆盖面，实现基层企业的自我查评、自我整改、自我提高的“体内循 环”，实现安全生产全过程规范管理。从而逐步建立起基于风险评估和管理理念 的安全生产长效管理机 制，持续改进安全生产工作。 专业管理的范围安全性评价工作，涉及到企业的生产设备、劳动安全和作业环境、安全管理三方 面综合管理的评估，通过与正常生产工作结合的查评，对管理规范程度和存在问题的定性、定量分析，确认 事故发生的可能性及其严重程度；通过查评发现隐患的及时整改，查评标准的不断深化、细化，提高对于 安全生产的管理水平和控制能力。 专业管理的文化体系在过去的安全管理实践屮，生产管理以完成生产任务为主，安全管理以事故发 生后的调查、分析和处理为主，没有动态评价、持续改进的习惯和机制；一些设备上难以整改的缺陷和现场 工作中的习惯性违章长期存在，大家熟视无睹，给安全生产带来了极大的威胁。安全性评价动态管理的文 化内涵就是引入风险评估和管理的理念，和持续改进的思路，逐步建立安全生产长效管理机制。安全性评价 动态管理运用无处不在的动态评估、管理和控制，使安评标准深深地渗入员工的脑海里和工作屮，使他们的 行为逐步规范起来；安评隐患的整改及时进行，设备上难以解决的缺陷和现场工作、管理工作中的习惯性违 章得到及时消除或制定有效措施加以控制；安评的结果时时更新，使领导随时掌握安全生产管理的最新动 态，从而运筹帷幄，搞好安全生产的管理；安评的标准随电网、设备、环境和人员的改革和发展及时维护， 使安评的内容、项目、标准和依据都能够符合安全管理的实际。 指标体系和基本要求动态的安全性评价指标体系，包括对于制度、组织、任务、查评实施、隐患整 改、标准维护和管理软件等方面的动态化程度的衡量。主要是定性的指标。 制度动态化指标：主要是反映工作思路与管理目标的契合度。是否依据安全性评价动态管理的实践，及时 对不能适应现场情况的有关制度进行调整，使其符合动态管理目标的要求；组织与任务动态化指标：主要是 反映动态安全性评价工作组织网络的组织和任务分工、具体要求，是否与正常生产工作的组织方式、方法和 责任紧密结合，是否能够根据需要及时调整安全性评价工作组织网络，是否能够结合生产任务情况，安排和 调整各级评价组织和责任人的任务和要求；查评和隐患整改实施动态化指标：主要是反映查评、整改工作与 正常生产结合、与安全大检查结合、与日常管理工作结合的紧密程度，每月查评、整改工作的工作量、均衡 程度，和查评、整改计划完成率； 标准维护动态化指标：主要是反映标准和依据维护的工作量和工作质量。是否能够根据政府、国家电 网公司和省公司的有关法律法规、规程制度，及时修订和维护安全性评价标准、查评依据和 考核规定。是否 对于查评、整改的要求逐层次细化； 管理软件动态化指标：主要是反映管理软件是否方便了查评组织和责任人的角色建立与任务分配、授 权，查评及整改计划与实施的组织、考核，和标准、依据维护的组织、考核；是否能够与安全生产管理信息 系统有机结合，是否能够根据需要及时修订管理软件，等等。 2专业管理的工作