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消费者个人敏感信息保护法律问题研究 摘 要 消费者个人敏感信息是消费者个人信息的重要组成部分，是指那些一经泄露 或滥用，极易危及消费者人身、财产安全或导致消费者人格尊严受到损害、歧视 性待遇的个人信息。消费者作为信息主体，对其敏感信息享有知情同意权、公平 交易权、删除权和求偿权。现今，消费者个人敏感信息的泄露、滥用等问题已成 + 为市场经济下的滥觞。尤其是在“互联网 ”经济模式下，消费者个人敏感信息 承载了更高的经济价值，遭受的侵害具有频繁性和隐蔽性等特点，严重损害了消 费者的合法权益。 通过对我国消费者个人敏感信息保护规范进行梳理，发现现行立法缺乏对消 费者个人敏感信息明确界定、现行规定层级低且内容不统一，存在现行规定保护 力度弱，规定的保护目的难以实现的问题。接着，对我国消费者个人敏感信息保 护司法救济进行了实证考察，结合案件数量趋势、类型分布、救济过程和救济结 果得出当前我国消费者个人敏感信息保护类案件数量占比较低，案件发生领域较 为集中，且胜诉率低，上诉率偏高，消费者个人敏感信息司法救济呈现侵害规模 大、难胜诉、诉讼动力不足的特点，司法救济途径存在诸多障碍。在研读典型案 例后，总结出司法救济中存在当事双方举证责任分配模糊、判决责任承担方式缺 乏合理性以及消费者个人敏感信息与隐私保护司法救济呈现交错化的困境。 此外，为了更好地保护我国消费者的个人敏感信息，需要对域外类似制度进 行考察，取长补短。对欧美消费者个人敏感信息的概念界定以及具体规定进行归 纳梳理后，总结出选择立法模式需要结合实际、确立以私权保护为中心的立法原 则和实行消费者个人敏感数据的跨境流通保护这三点启示。 基于此，对于我国消费者个人敏感信息保护的完善，首先，在统一立法模式 之下，通过对个人信息进行分类规定、采用法律列举界定模式、明确个人敏感信 息的内涵和种类以及区分个人敏感信息与个人隐私来对个人敏感信息作出明确 规定。其次，通过强化知情同意原则、实行举证责任倒置、规范精神损害赔偿认 定以及重视消费者个人敏感信息流通保护四个方面来对《消费者权益保护法》进 行细化补充。最后，一方面通过协商确定消费者个人敏感信息保护案件的管辖权， 另一方面，提供必要的司法协助来深化消费者个人敏感信息保护国际合作，促进 全球范围内消费者的个人敏感信息保护。 关键词：消费者；个人敏感信息；个人敏感信息保护 1 消费者个人敏感信息保护法律问题研究 目录 第一章 绪论1 第一节 研究背景及研究意义1 一、研究背景1 二、研究意义1 第二节 国内外研究动态2 一、国内研究动态2 二、国外研究动态3 第三节 研究思路与研究方法4 一、研究思路4 二、研究方法4 第四节 创新之处及不足之处5 一、创新之处5 二、不足之处5 第二章 消费者个人敏感信息及相关权利7 第一节 个人敏感信息的界定7 一、个人敏感信息的界定模式7 二、个人敏感信息的具体涵义和特征8 三、个人敏感信息与个人隐私之比较9 第二节 消费者个人敏感信息的界定及主要权利9 一、消费者个人敏感信息的界定9 二、消费者对其个人敏感信息享有的主要权利10 第三章 我国消费者个人敏感信息保护规范分析13 第一节 消费者个人敏感信息保护相关规定梳理13 一、消费者个人敏感信息的保护依据13 二、消费者个人敏感信息的定义规定14 三、消费者个人敏感信息的种类列举14 四、处理消费者个人敏感信息的规则14 第二节 消费者个人敏感信息保护相关规定存在的问题15 一、现行规定的保护力度弱15 1 目录 二、