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PAGE 1 PAGE 1 中国烟草联合重组背景下的柔性加工  中国烟草的市场化进程正在加速向纵深推进，以市场为取向的更高层次更高水平的联合重组势在必行，而联合重组最重要的就是理顺产权关系，从经济学角度来讲，产权关系是企业最根本、最重要的命脉。烟草行业产权关系调整的基本方向是要构建母子公司或母分公司体制，即总公司与省公司之间、省公司与地市分公司之间构建母子公司或母分公司体制；工业企业方面，省级中烟工业公司与下属工业企业之间也要构建母子公司或母分公司体制。  结合中国烟草实际，打造具有强大竞争力的制造工厂，实现由单一强调质量稳定向柔性加工的转变，是烟草企业适应大企业、大市场、大品牌竞争格局的必定选择。  “柔性制造”是相对于“刚性制造”而言的。传统的“刚性”流水生产线主要实现单一品种的大批量生产。“柔性制造”具有应对制造任务和生产环境的变化快速作出调整的能力，即具有多方面的“柔性”特征：（1）柔性管理；（2）生产能力柔性；当生产量转变、系统也能经济地运行的能力。对于依据订货而组织生产的制造系统，这一点尤为重要。（3）人力资源柔性；（4）柔性供应链。  一、柔性管理  常言道：“三分技术，七分管理”。实施柔性管理，是保证柔性制造系统高效运行的前提。柔性制造方式的实施必定要求变革传统的管理思想、管理组织和管理方法。  首先，要