各单位之间发函格式.doc.docx

各单位之间发函格式 各单位之间发函格式 一、函的意义 函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主 管部门请求批准事项时所使用的公文。 函是应用写作实践中的一种常用文体。 函，从广义上讲，就是信件。它是人们传递和交流信息的一种常用的书 面形式。但是，作为公文法定文种的函，就已经远远地超出了一般书信的 范畴，不仅用途更为广泛，最重要的是赋予了其法定效力。 2000 年国务院 发布的《国家行政机关公文处理办法》 ( 以下简称《办法》 )规定，“函， 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审 批事项”。这说明，除有直属上下级之间隶属关系外的一切不相隶属机关 之间商洽工作，询问和答复问题，甚至请求批准和答复审批事项，一律用 “函”。国务院办公厅《关于实施涉及的几个具体问题的处理意见》在阐 述“函的效力”时强调指出：“函作为主要文种之一，与其他主要文种同 样具有由制发机关权限决定的法定效力。 ”( 节选自 《应用写作》 杂志 2004 年第 1 期《泛议“函”的使用与写作》 ) 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方 向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行 文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主 要