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2020年度XX县信访工作责任目标管理考核办法
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面推进担当信访、智慧信访、效能信访、法治信访、满意信访,进一步提高信访工作效能,强化属地责任,规范工作程序,依法解决群众合理诉求,强化源头预防、推进“事要解决”,确保社会大局持续和谐稳定。根据《信访条例》、《XX省信访工作责任制实施细则》等规定,结合我县实际,制定本考核办法。具体内容如下:
一、考核原则
一是坚持围绕中心、服务大局的原则;二是坚持突出重点工作、体现工作创新的原则;三是坚持实事求是、客观公平的原则。
二、考核对象
考核对象为各乡镇(开发区)和县直有关单位(部门)【具体名单见附件】。
三、考核主体
在县委、县政府的统一领导下,县信访工作联席会议办公室负责全县信访工作责任目标考核办法的制定,县信访局负责制定实施细则和考核工作的具体实施。
四、考核方法
按照突出重点、注重实效、简便易行、全面细致的要求,具体程序是:
(一)考核方式。年度信访工作责任目标考核采取检查考核与业务考核,日常考核、季度考核和年终考核相结合的方式进行。
(二)计分办法。乡镇(开发区)和县直有关单位(部门)年度考核均采用100分制。
(三)评查步骤。在各单位进行自查自评的基础上,县信访局根据日常报送材料和工作开展情况,进行综合评分,并适时组织考核人员进行实地核查。
(四)结果认定。信访局在完成考核工作后,及时汇总考核情况,提出考核初步意见并逐级上报。
五、考核内容
(一)信访基础工作开展情况(11分)
1、领导工作重视(2分)
(1)主要负责人履行信访稳定工作第一责任人职责,对本乡镇(开发区)、本单位(部门)信访稳定工作负总责,分管信访稳定工作的负责人负直接负责,其他人员实行“一岗双责”(1分)。
(2)在“学枫桥重化解建机制保稳定”专项行动、践行“四下基层”、开展“四最”试点、“四重”化解攻坚、十八大以来信访积案化解、“集中接访集中化解集中治理”专项行动等活动中,领导干部带头包案,积极推动信访问题解决(1分)。
2、领导干部接访和阅批信访件(3分)
(1)坚持领导干部开门接访、带案下访制度。本乡镇(开发区)、本单位(部门)班子成员定期接待或约谈信访群众,接访台账记录规范。全国“两会”等特殊敏感时期,增加接访频率,延长接访时间(1分)。接访约谈情况每月公开一次,未在公开栏公示的,少一次扣0.2分;经抽查发现他人代替等行为的每次扣0.2分,领导干部接访台账不规范扣0.2分。
(2)主要领导带案下访每月至少1次(1分)。未达规定次数的,少一次扣0.2分。
(3)主要领导坚持阅批信访件制度(1分)。对群众来信和上级交办件做到件件有批办意见,抽查发现漏批一次扣0.2分。
3、贯彻决策部署(3分)
(1)贯彻落实中央和省、市、县信访工作会议及文件精神,推动各项措施落实(1分)。查看会议记录,未落实的每项扣0.1分。
(2)每月至少召开一次信访工作会议,研究部署信访工作(1分)。少于规定次数的,每次扣0.1分。
(3)听证、依法分类、网投工作落实情况(1分)。未完成工作量的,每件扣0.1分;材料未及时录入系统或不规范的,每件扣0.1分。
4、矛盾纠纷排查调处(3分)
按要求开展矛盾纠纷排查调处工作,排查调处机制运转正常,工作扎实有效(3分)。每半月一排查,有记录、有上报材料和排查调处记录档案,每缺一项扣0.5分。
(二)信访事项“四率”开展情况(10分)
(1)信访事项及时受理率(1分)。受理不及时或材料不规范的,每件扣0.1分,扣完为止。
(2)信访事项办理效率(2分)。低于全县平均值的得1分,高于全县平均值1个百分点扣0.1分;办理时效超过60天的案件,每件扣0.2分,扣完为止。
(3)信访事项按期办结率(2分)。按期办结率高于全县平均水平的得1.5分,每低一个百分点扣0.1分;没有按期办结或材料不规范的,每件扣0.1分。
(4)信访事项出具告知书效率(1分)。低于全县平均值的得1分,每高一个百分点扣0.1分;超过条例规定出具告知书的,每件扣0.5分,扣完为止。
(5)信访事项处理群众满意率(2分)。满意率达到全县平均水平的得1分,每低一个百分点,扣0.05分,扣完为止。
(6)信访事项处理群众参评率(2分)。对责任单位参评率达到全县平均水平的得2分,每低一个百分点扣0.1分;对信访部门参评率达到全县平均水平的得2分,每低一个百分点扣0.1分;全年案件在10个以下的单位,按责任单位和信访部门没参评1例扣0.2分。
(三)各级访量情况(35分)
进京、赴省、去市访、来县访情况,以上级通报和县信访局统计的数据为准。
1、进京访(15分)
(1)进京个访(10分)。每人次扣1分,重复访每人次加倍扣分,扣完为止。
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