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The harder you work, the luckier you will be——越努力越幸运！(页眉可删) 第PAGE 自治区养老保险制度改革 　　导语：整理了关于自治区机关事业单位工作人员 养老保险制度改革的实施看法，欢迎阅读! 　　伊犁哈萨克自治州，各州、市、县(市)人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：  　　为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公正、可持续的养老保险制度，依据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的打算》(国发[2021]2号)、《国务院办公厅关于印发机关事业单位职业年金方法的通知》(国办发[2021]18号)以及《人力资源社会保障部财政部关于实行〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的打算〉的通知》(人社部发[2021]28号)等文件精神，结合自治区实际，制定本实施看法。  　　一、改革的目标和基本原则  　　(一)改革的目标。以邓小平理论、三个代表重要思想、科学进展观为指导，深化贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全掩盖、保基本、多层次、可持续方针，以增加公正性、适应流淌性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。  　　(二)基本原则。  　　1.公正与效率相结合。既体现国民收入再安排更加注意公正的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的主动性。  　　2.权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要根据国家、自治区规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和安排机制。  　　3.保障水平与经济进展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续进展。  　　4.改革前与改革后待遇水平相连接。立足增量改革，实现平稳过渡。对改革前已退休人员，保持现有待遇并参与今后的待遇调整;对改革后参与工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理连接;对改革前参与工作、改革后退休的人员，通过实施过渡性措施，保持待遇水平不降低。  　　5.解决突出冲突与保证可持续进展相促进。统筹规划、合理支配、量力而行，精准把握改革的节奏和力度，先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出冲突，再结合养老保险顶层设计，坚持精算平衡，逐步完善相关制度和政策。  　　二、改革的范围  　　本看法适用于自治区行政区域内根据公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。  　　参与自治区机关事业单位养老保险的事业单位是指，依据《自治区党委自治区人民政府关于分类推动事业单位改革的实施看法》(新党发[2021]5号)有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。对于目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参与企业职工基本养老保险的仍连续参与;尚未参与的，暂参与机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。对目前尚未确定分类类型的事业单位，已参与企业职工基本养老保险的仍连续参与;尚未参与的，暂参与机关事业单位基本养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，纳入相应的养老保险制度。  　　严格根据机关事业单位编制管理规定确定参保人员范围。编制外人员应依法参与企业职工基本养老保险。对于编制管理不要求（规范）的单位，要先根据有关规定进行清理要求（规范），待明确工作人员身份后纳入相应的养老保险制度。  　　三、基本养老保险基金筹集  　　自治区机关事业单位养老保险实施社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为20%，缴费基数为本单位工资总额(即本单位参与机关事业单位基本养老保险工作人员的个人月缴费工资基数之和)。个人缴纳基本养老保险费的比例为8%，缴费工资基数为本人上年度月平均工资。个人缴费由单位代扣代缴。  　　机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴、警衔津贴、海关津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的顶目)、要求（规范）后的津贴补贴(地区附加津贴)、年终一次性奖金。事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴(艰苦边远地区津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的顶目)、绩效工资。其余顶目暂不纳入个人